基本藥物制度：

　　●“定點生產”被取消

　　●“統(tǒng)一定價”為“零售指導價”

　　●“全部使用”改為“全部配備和使用”

　　據(jù)悉，此次調整最大的當屬基本藥物制度。曾寫入征求意見稿的基本藥物“定點生產”將被取消；其次，改“統(tǒng)一定價”為“零售指導價”，各省根據(jù)招標情況確定本地區(qū)統(tǒng)一采購價；同時在基本藥物使用上，由“全部使用”改為“全部配備和使用”，尊重了醫(yī)生和患者的用藥選擇權。

　　基本醫(yī)療保障制度：

　　●完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農合三大公立醫(yī)療保障制度

　　●補充醫(yī)療救助制度等

　　●“全民醫(yī)�！睂⒊涩F(xiàn)實

　　在基本醫(yī)療保障制度上，方案將更為細化，更具操作性，例如明確擴大醫(yī)保覆蓋面，提高籌資和保障標準等。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農合三大公立醫(yī)療保障制度，再加上醫(yī)療救助制度等，中國老百姓的“全民醫(yī)保”將成為現(xiàn)實。

　　方案最終版本明晰了醫(yī)保建設要充分發(fā)揮了市場機制，歷史上“管辦不分”等體制問題開始突破。同時，明確提出改革醫(yī)保付費制度，業(yè)界呼吁多年的按病種付費、人頭付費寫入方案中，這將有利引導醫(yī)生合理用藥。但是，在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設和促進公共衛(wèi)生服務均等化兩個方面，政府主導的思路并未改變，這也是方案中調整最小的部分。分析人士認為，基層醫(yī)療機構的院長們的人、財、物權力將被上收，這一制度的成效有待觀察。

　　公立醫(yī)院改革還需3年

　　最受外界關注的公立醫(yī)院改革，并未有根本性的調整，依然將通過3年試點，總結經驗后再推廣。“醫(yī)藥分開”再次寫入方案中，而征求意見中的“醫(yī)藥收支管理”將被刪去。按方案，今后國家將鼓勵探索公立醫(yī)院門診藥房改制為零售藥店等醫(yī)藥分開的有效途徑，多年來的“以藥補醫(yī)”機制將會逐步走入歷史。

　　據(jù)了解，“增加總量、盤活存量、控制質量、穩(wěn)步發(fā)展”將有望成為統(tǒng)帥公立醫(yī)院改革的總方針。

　　國家將積極引導社會資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內的部分公立醫(yī)院改制重組。民營資本被一視同仁，鼓勵其舉辦非營利性醫(yī)院，以加快形成多元化辦醫(yī)格局。