衛(wèi)生部官員:新農(nóng)合制度已覆蓋2729個(gè)縣(市、區(qū))
衛(wèi)生部擬建立黑名單制度 監(jiān)控食品中有毒有害物
衛(wèi)生部官員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將開展收支兩條線試點(diǎn)
中新網(wǎng)12月5日電 今天上午,衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生管理司副司長(zhǎng)張朝陽(yáng)在“改革開放以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就”網(wǎng)上座談會(huì)上指出,經(jīng)過(guò)改革開放三十年的努力,中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了明顯的一些成效。但是還存在很多薄弱的環(huán)節(jié)。
第一、重大疾病依然威脅著農(nóng)民的健康,特別是傳染病疾病和慢性非傳染病,現(xiàn)在的威脅還是比較嚴(yán)重的。傳染性疾病像一些傳統(tǒng)的傳染病疾病,像結(jié)合、血吸蟲病,也有一些新的傳染病,比如說(shuō)艾滋病,這些疾病對(duì)農(nóng)民的健康有非常大的危害。
另外,隨著農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的變化,老齡化的到來(lái),慢性非傳染性疾病也逐步成為威脅農(nóng)民健康的一個(gè)重要的問(wèn)題,特別是在死因的排序上已經(jīng)造成了農(nóng)村人口死亡的一個(gè)主要的原因。這些都給農(nóng)民帶來(lái)了很大的一些經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)村的生產(chǎn)力。
第二、城市、城鄉(xiāng)的衛(wèi)生差距還比較大,有一些領(lǐng)域還在擴(kuò)大。比如說(shuō)城鄉(xiāng)的孕產(chǎn)婦的死亡率,07年農(nóng)村地區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率是城市的1.63倍,嬰兒的死亡率是城市的2.42倍,這些都提示我們?cè)谶@方面問(wèn)題的嚴(yán)重性。
第三、農(nóng)村服務(wù)的能力和服務(wù)的條件還亟待改善。比如說(shuō)我們農(nóng)村的縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施依然比較落后,很多的村一級(jí)依靠“老三件”為農(nóng)民提供服務(wù),“老三件”就是聽診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)。另外,我們的衛(wèi)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)還亟待提高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的數(shù)量還不足,在村一級(jí)我們100多萬(wàn)衛(wèi)生人員當(dāng)中只有10萬(wàn)多一點(diǎn)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,也就是在村一級(jí)有12%左右,這個(gè)比例是非常小,這樣就造成了我們服務(wù)的能力和質(zhì)量的下降。
第四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的保障程度還比較有限,雖然合作醫(yī)療的籌資、水平由03年人均的30塊錢提高到06年人均50塊錢,08年又提高到人均100塊錢,這其中政府的投入比例占了80%,已經(jīng)有了比較快速的提高,但總體來(lái)講,它的保障程度還比較低。這樣對(duì)于參加合作醫(yī)療的農(nóng)民來(lái)說(shuō)補(bǔ)償能力比較低,補(bǔ)償?shù)念~度也不高。所以說(shuō),在降低它的醫(yī)藥風(fēng)險(xiǎn)方面作用受到了限制。
張朝陽(yáng)指出,在這些問(wèn)題當(dāng)中最關(guān)鍵的一個(gè)因素可能就是人員的素質(zhì)問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題的解決是一個(gè)系統(tǒng)工程,周期比較長(zhǎng),F(xiàn)在政府采取了一些措施來(lái)解決這個(gè)瓶頸問(wèn)題,他表示,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化,這些問(wèn)題都將逐步的得到解決,以此來(lái)提高農(nóng)民的健康水平。
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