從明年1月1日起,本市37萬(wàn)城鄉(xiāng)低保邊緣對(duì)象也將可以享受醫(yī)療、住房、教育等方面的臨時(shí)救助待遇。今天上午,市民政局、市財(cái)政局等10部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)籌臨時(shí)救助制度的通知》,將本市目前的臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為“城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”,明確了低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)本市低收入家庭的臨時(shí)救助力度。
低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)=低保標(biāo)準(zhǔn)×170%
據(jù)市民政局救災(zāi)救濟(jì)處處長(zhǎng)丁長(zhǎng)利介紹,臨時(shí)救助的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是綜合考慮本市城鄉(xiāng)低收入家庭在醫(yī)療、住房、教育等基本生活方面的支出需求,并適當(dāng)考慮本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力等因素測(cè)定的。
以往臨時(shí)救助的標(biāo)準(zhǔn)一直未統(tǒng)一,城市是按最低工資認(rèn)定,農(nóng)村按低保標(biāo)準(zhǔn)150%,此次首次將城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。2009年城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為本市(當(dāng)?shù)?當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的170%。低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整將與本市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整同時(shí)進(jìn)行,但170%的比例是固定的。
什么人能申請(qǐng)臨時(shí)救助
丁長(zhǎng)利說(shuō),凡具有本市正式居民戶(hù)口,因各種原因造成生活暫時(shí)困難的家庭均可申請(qǐng)享受臨時(shí)救助,主要包括以下人員:城鄉(xiāng)低保對(duì)象和生活困難補(bǔ)助對(duì)象;家庭月人均收入高于本市當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),低于本市當(dāng)年城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的居民(也稱(chēng)為“城鄉(xiāng)低保邊緣對(duì)象”);因遭受自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件及家庭成員患重病等原因,造成經(jīng)濟(jì)支出過(guò)大、生活暫時(shí)困難的特殊對(duì)象等。
低保標(biāo)準(zhǔn)明年1月調(diào)整
記者了解到,目前本市城市低保對(duì)象有14.7萬(wàn),農(nóng)村低保對(duì)象有8.3萬(wàn),初步估算城鄉(xiāng)低保邊緣對(duì)象為37萬(wàn)。
符合條件的城市低收入家庭住房困難的,可按照規(guī)定申請(qǐng)享受廉租住房等保障待遇。
此外記者還獲悉,本市從明年1月起還將對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
住院救助報(bào)銷(xiāo)額度提高
根據(jù)通知,統(tǒng)籌本市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度預(yù)計(jì)將惠及本市60萬(wàn)低保及低保邊緣人員。
據(jù)介紹,明年起,本市社會(huì)救助對(duì)象患常見(jiàn)病、慢性病的醫(yī)療救助將定義為“門(mén)診救助”;社會(huì)救助對(duì)象患危重病且經(jīng)過(guò)各項(xiàng)城鎮(zhèn)大病醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)有關(guān)費(fèi)用后的醫(yī)療救助將被定義為“住院救助”。
明年起,門(mén)診醫(yī)療救助的報(bào)銷(xiāo)比例將由50%提高到60%,每年累計(jì)報(bào)銷(xiāo)額度仍為2000元。
民政部門(mén)管理的城市“三無(wú)”對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和因公致殘返城知青的醫(yī)療救助仍按“實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)”辦法實(shí)施;上世紀(jì)60年代初40%救濟(jì)精減退職老職工的醫(yī)療救助仍按“三分之二”享受待遇。
取消住院救助
報(bào)銷(xiāo)起付線
同時(shí),將取消住院救助報(bào)銷(xiāo)起付線。即在2007年取消慢性病、常見(jiàn)病醫(yī)療救助每年500元報(bào)銷(xiāo)起付線的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步取消危重病(大病)醫(yī)療救助每年500元的報(bào)銷(xiāo)起付線。
此外,將提高住院救助報(bào)銷(xiāo)比例及額度。將原危重病(大病)住院醫(yī)療救助的報(bào)銷(xiāo)比例由50%提高到60%,報(bào)銷(xiāo)額度最高標(biāo)準(zhǔn)由1萬(wàn)元提高到3萬(wàn)元。這將進(jìn)一步緩解特困群眾因患大病給家庭生活帶來(lái)的沉重負(fù)擔(dān)。
同時(shí),以下三種門(mén)診發(fā)生的費(fèi)用可按住院費(fèi)用計(jì)算:惡性腫瘤放射治療和化學(xué)治療,腎透析、腎移植(包括肝腎聯(lián)合移植)后服抗排異藥的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用;急診搶救留觀并收住入院治療的,其住院前留觀7日內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用;急診搶救留觀死亡的,其死亡前留觀7日內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用。
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