在臨港新城二環(huán)的一個(gè)公園旁邊,150畝土地上即將建起一座三級甲等醫(yī)院——上海市第六人民醫(yī)院分院。這里距位于田林地區(qū)的六院本部約75公里。
院長何夢喬近期在兩個(gè)地點(diǎn)間頻頻往返,每次花在路上的時(shí)間為一到一個(gè)半小時(shí)。對何夢喬而言,臨港新城是一片欣欣向榮的“熱土”,是他和他的團(tuán)隊(duì)打造更理想醫(yī)療環(huán)境的地方。可是這一到一個(gè)半小時(shí)的距離,讓他對“送醫(yī)下鄉(xiāng)”平添了幾分疑慮——
只要舍得投資,“大醫(yī)院”下鄉(xiāng)并不難,可市區(qū)三級醫(yī)院里的“大醫(yī)生”們,愿意到那么遠(yuǎn)的地方去上班嗎?遠(yuǎn)郊建起了三級醫(yī)院,該到哪里去找那么多符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)生?引得來、留得住“大醫(yī)生”嗎?
住房優(yōu)惠政策吸引力大
讓好醫(yī)生下鄉(xiāng),從來就是一件叫政府主管部門頭痛的事情。多年來,衛(wèi)生主管部門和醫(yī)院管理者嘗試了多種方法,都無法真正解決郊區(qū)居民的就醫(yī)難題。即使讓市區(qū)大醫(yī)院托管郊區(qū)醫(yī)院,也難以完全實(shí)現(xiàn)向郊區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。
新一輪《上海醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃》的實(shí)施,使轉(zhuǎn)機(jī)有望出現(xiàn)——上海期望從根本上改變醫(yī)療資源過度集中于城市中心的格局,將在郊區(qū)新建、升級和遷建一批三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。圈內(nèi)人把這一計(jì)劃歸納為“5+3+1”,即:新建5家、升級3家和遷建1家。
與過去相比,此次的下鄉(xiāng)行動(dòng)更加堅(jiān)決:市政府決定把瑞金、市六、華山、仁濟(jì)、長征醫(yī)院的分院整體建到嘉定、南匯、寶山、閔行和浦東新區(qū)。此舉被外界評價(jià)為“可根本解決郊區(qū)農(nóng)村均等化醫(yī)療問題”。
為了引進(jìn)大醫(yī)院,尤其是招來“大醫(yī)生”,相關(guān)郊區(qū)除了提供土地和建設(shè)資金,還額外給予醫(yī)院優(yōu)惠政策,其中供應(yīng)配套優(yōu)惠商品房的政策最能打動(dòng)人心。何夢喬透露:“南匯區(qū)政府承諾給我們400套配套優(yōu)惠商品房!比鸾疳t(yī)院院長李宏為說:“嘉定區(qū)的配套房政策非常有吸引力!比蕽(jì)醫(yī)院院長范關(guān)榮則介紹:“閔行區(qū)也給了我們醫(yī)生房子優(yōu)惠政策。”
郊區(qū)政府急切地希望城里的醫(yī)生護(hù)士真正“搬過去”,而市政府此次也提出了極為嚴(yán)格的要求:新建在郊區(qū)的三級醫(yī)院只允許30%的醫(yī)護(hù)人員可在總院和分院間交叉任職,其余70%必須常駐郊區(qū)。這意味著,各家三級綜合性醫(yī)院必須有大約500-600名醫(yī)護(hù)人員下鄉(xiāng),其中多數(shù)是住院醫(yī)師和主治醫(yī)師,少部分是擁有正副高級職稱的“大醫(yī)生”!胺衷旱目浦魅我欢ㄊ强傇号沙龅,不會(huì)外聘,否則無法傳承大醫(yī)院的整體文化。”何夢喬說。
據(jù)了解,各個(gè)醫(yī)院的規(guī)劃中包括了建造宿舍。六院臨港新城分院的宿舍約有6000平方米。
未來3年將現(xiàn)人才爭聘潮
有了優(yōu)惠的配套住房,建了宿舍,醫(yī)院院長們心里稍微有了一點(diǎn)底。李宏為說:“規(guī)劃、建造醫(yī)院,對院長們來說已不是一件難事,最難的是人員招聘和培養(yǎng)!绷浩谕行l(wèi)生局盡快出臺分院人員編制計(jì)劃。
市六醫(yī)院臨港新城分院2011年有望建成。它是臨港新城建設(shè)的配套項(xiàng)目,所以啟動(dòng)和建設(shè)進(jìn)度都快于其他幾家下鄉(xiāng)的醫(yī)院,而遇到問題也先于他人。“我們的招聘計(jì)劃都定好了,只等政策!焙螇魡趟懔艘还P賬:分院核定床位數(shù)是600張,按照衛(wèi)生局規(guī)定,醫(yī)護(hù)人員與病床床位數(shù)的比例為1.9∶1,因此需要約 1200人。除去15%后勤保障人員和一部分管理人員,分院的醫(yī)療、醫(yī)技和護(hù)理人員需要800-900人。六院計(jì)劃在三年里分三批招聘,各招30%、 40%和30%。
瑞金醫(yī)院、仁濟(jì)醫(yī)院在這一問題上的想法和計(jì)劃,幾乎與六院一致。記者發(fā)現(xiàn),整個(gè)“5+3+1”計(jì)劃的實(shí)施過程中,需要招聘4000-5000名醫(yī)護(hù)人員。除了應(yīng)屆畢業(yè)的醫(yī)學(xué)生外,各大醫(yī)院還將面向全市、全國招聘?梢灶A(yù)見,未來3年,上海醫(yī)療衛(wèi)生界將出現(xiàn)人才爭聘熱潮。
郊區(qū)發(fā)展鋪平醫(yī)生下鄉(xiāng)路
除了招聘新人,這些醫(yī)院肯定將有相當(dāng)一部分高年資醫(yī)生被調(diào)配到郊區(qū)分院。仁濟(jì)醫(yī)院院長范關(guān)榮說:“我們現(xiàn)在有100多人高職低聘,總院已經(jīng)沒有位置,去郊區(qū)分院顯然是他們升職的一種選擇!
一位有10年工作經(jīng)歷的主治醫(yī)師告訴記者:“如果可以升職,去郊區(qū)也沒問題,反正現(xiàn)在交通方便了!贬t(yī)院會(huì)提供班車,相當(dāng)一部分醫(yī)生則早已買了車。
“大醫(yī)院”醫(yī)生下鄉(xiāng)的路到底有多長?何夢喬以自己的經(jīng)歷作答:“以前我住楊浦,六院在北京路陜西路,每天擠公交車上班要一個(gè)多小時(shí);現(xiàn)在有車了,去郊區(qū)也不過一個(gè)多小時(shí)!痹谒磥,距離并不是醫(yī)生下鄉(xiāng)的主要障礙,關(guān)鍵是郊區(qū)未來的發(fā)展!拔艺J(rèn)為,臨港新城將來會(huì)建設(shè)得越來越好,這樣醫(yī)生下鄉(xiāng)的路也會(huì)越來越好走!(施嘉奇)
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