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    王兆國就選舉法關(guān)于保障選舉權(quán)等10余問題作說明(2)
2010年03月08日 10:07 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  6.關(guān)于代表候選人與選民見面

  王兆國說,一些地方提出,基層選舉中,對代表候選人情況的介紹過于簡單,影響選民投票積極性,為增加選民對代表候選人的了解,建議增加組織代表候選人與選民見面的內(nèi)容。據(jù)此,建議將選舉法第三十三條的有關(guān)規(guī)定修改為:“選舉委員會根據(jù)選民的要求,應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題!(修正案草案第十一條)

  7.關(guān)于保障選民和代表的選舉權(quán)

  王兆國說,針對基層選舉工作中出現(xiàn)的違反法定程序,妨礙選民和代表自由行使選舉權(quán)的情況,一些地方提出,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)選舉工作要嚴(yán)格遵守選舉程序,保障選民和代表依法行使選舉權(quán)。據(jù)此,建議增加規(guī)定:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的選舉,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民或者代表自由行使選舉權(quán)!(修正案草案第十二條)

  8.關(guān)于直接選舉中投票選舉程序的組織

  王兆國說,一些地方提出,為了方便選民行使投票權(quán),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范投票站的設(shè)立和選舉大會的召開,并加強(qiáng)對流動票箱的管理。據(jù)此,建議增加規(guī)定:“選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況,按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站,進(jìn)行選舉;選民居住比較集中的,可以召開選舉大會,進(jìn)行選舉。因患有疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民,可以在流動票箱投票!(修正案草案第十三條第二款)

  9.關(guān)于接受代表辭職的程序

  王兆國說,選舉法第四十九條規(guī)定了代表提出辭職的程序。一些地方提出,代表提出辭職后,由誰接受辭職,按什么樣的程序接受辭職,選舉法未作規(guī)定,各地做法也不統(tǒng)一,建議補(bǔ)充相關(guān)規(guī)定。據(jù)此,建議增加一條規(guī)定,補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。對于間接選舉的人大代表,“常務(wù)委員會接受辭職,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。接受辭職的決議,須報(bào)送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。”對于縣級人大代表和鄉(xiāng)級人大代表,縣級人大常委會和鄉(xiāng)級人大可以分別接受辭職,“縣級的人民代表大會常務(wù)委員會接受辭職,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)級的人民代表大會接受辭職,須經(jīng)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。接受辭職的,應(yīng)當(dāng)予以公告!(修正案草案第十九條)

  10.關(guān)于對破壞選舉行為的調(diào)查處理

  王兆國說,一些常委委員和地方提出,為了及時(shí)有效查處以暴力、威脅、賄賂等手段破壞選舉的行為,建議對嗲差處理機(jī)關(guān)及其責(zé)任予以明確。據(jù)此,建議增加一條規(guī)定:“主持選舉的機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān),發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理;必要時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。”(修正案草案第二十條)

  “此外,根據(jù)一些地方和有關(guān)方面的意見,修正案草案還對選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處,選民接受委托代為投票應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿等內(nèi)容作了補(bǔ)充完善!蓖跽讎f。

  以農(nóng)民工為主體的流動人口如何參加現(xiàn)工作地的縣鄉(xiāng)直接選舉的問題,王兆國特別作出說明,他說“經(jīng)研究認(rèn)為,這個(gè)問題牽扯面廣,比較復(fù)雜,中國戶籍制度的改革正在推進(jìn)過程中,現(xiàn)在解決這個(gè)問題的條件還不具備。因此,這次選舉法修改對此可暫不作規(guī)定。各地可以按照有關(guān)人大換屆選舉工作的文件精神,采取有效措施,保障農(nóng)民工等流動人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)!

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