《關(guān)于重新制定〈廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定〉的議案》(下稱(chēng)《議案》)昨日提交本次人大常委會(huì)審議。據(jù)《議案》所附的法規(guī)草案,廣州可望實(shí)施家庭暴力投訴首辦責(zé)任制；而用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、休產(chǎn)假、哺乳為由拒絕錄用婦女,也不得因此強(qiáng)制變更女職工的工作崗位或者降低女職工的收入。

　　未及時(shí)救助受害婦女

　　將受處分

　　“家庭暴力”事件一直以來(lái)都以其突發(fā)性、潛在性而具有很大的查處難度。為此,《議案》所附法規(guī)草案具文規(guī)定:對(duì)于家庭暴力的投訴,公安機(jī)關(guān)、民政部門(mén)、村(居)民委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、當(dāng)事人所在單位、婦聯(lián)組織誰(shuí)先接到投訴就該誰(shuí)先受理,首辦部門(mén)和單位應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)受害婦女實(shí)施救助。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員如未在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)救助受害婦女,造成嚴(yán)重后果的,將由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人給予行政處分。市人大代表李建蘭在提交該議案時(shí)表示,這一規(guī)定可避免有關(guān)部門(mén)和單位在受理家庭暴力投訴方面的互相推諉。

　　女職工懷孕休產(chǎn)假

　　不得降其收入

　　就業(yè)為民生之本。40歲以上的婦女在如今的勞動(dòng)力市場(chǎng)上飽受年齡和性別的雙重歧視,為此,《議案》所附法規(guī)草案專(zhuān)門(mén)設(shè)定了相關(guān)條款,對(duì)大齡婦女的就業(yè)進(jìn)行援助。其中規(guī)定,各級(jí)政府應(yīng)在就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排專(zhuān)門(mén)款項(xiàng)用于婦女職業(yè)培訓(xùn),資助經(jīng)認(rèn)證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展適合女性特點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)；并依法采取減費(fèi)、補(bǔ)貼等措施來(lái)鼓勵(lì)用人單位對(duì)其進(jìn)行優(yōu)先錄用。

　　此外,用人單位招聘信息中含有歧視女性?xún)?nèi)容的,根據(jù)法規(guī)草案,將由廣告監(jiān)督管理部門(mén)依法處理。為保障婦女的結(jié)婚、生育的權(quán)益,草案還特別強(qiáng)調(diào),除法律和行政法規(guī)規(guī)定外,用人單位不得以結(jié)婚、懷孕、休產(chǎn)假、哺乳為由拒絕錄用婦女,也不得因此強(qiáng)制變更女職工的工作崗位或者降低女職工的收入。

　　“外嫁女”權(quán)益受侵害

　　村領(lǐng)導(dǎo)或被罷職

　　在廣州番禺、花都等地的農(nóng)村,“外嫁女”的權(quán)益常常受到損害。市人大法制委主任委員陳小清在報(bào)告中介紹,此前的法規(guī)解決農(nóng)村“外嫁女”問(wèn)題多從利益維護(hù)的角度出發(fā),但卻很難操作。此次修訂將成員資格的保護(hù)作為突破口,擬設(shè)規(guī)定“任何組織和個(gè)人不得因婦女結(jié)婚、離婚或者喪偶而侵害其在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益”；“‘外嫁女’在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的收益分配、股權(quán)分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)分配、宅基地使用等方面的權(quán)益,與其他成員平等”。

　　“外嫁女”的權(quán)益如果受到侵害怎么處理?《議案》所附法規(guī)草案明確,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人違反法律規(guī)定,侵害“外嫁女”合法權(quán)益的,由鎮(zhèn)政府或街道辦事處給予警告或者建議罷免職務(wù)；造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(記者/陳潔娜　實(shí)習(xí)生/黃巧雯　通訊員/穗仁宣)