經(jīng)過復(fù)檢結(jié)果,海口市工商局1日最終宣布農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)的3種抽檢產(chǎn)品全部合格。
?谑泄ど叹值谋響B(tài),算是給“農(nóng)夫山泉”和“統(tǒng)一”平了反,公眾懸著的一顆心也總算放下,只是企業(yè)的銷售量還沒有名譽恢復(fù)得那么快。
俗話說,“民以食為天,食以安為先”。食品安全事關(guān)群眾生命健康,相關(guān)部門承擔(dān)著極為重要的監(jiān)管責(zé)任。尤其是三鹿奶粉事件發(fā)生后,有關(guān)部門加強監(jiān)管、嚴把食品安全關(guān),顯得更為關(guān)鍵。
從這個意義上講,工商部門作為食品在流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管者,及時發(fā)現(xiàn)問題并向消費者做出警示,旨在保護消費者權(quán)益,是件大大的好事。如果不存在“幕后黑手”,工商部門的善意應(yīng)當充分肯定。但是,這并不意味著可以不顧行政程序、無視企業(yè)權(quán)益,嚇唬公眾“飲料有毒”。
工商總局今年9月公布的《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》明確規(guī)定,工商部門應(yīng)當自收到檢驗結(jié)果5個工作日內(nèi),將抽樣檢驗結(jié)果通知被檢驗人。畢竟檢驗也有可能出錯,這樣能給被檢驗者一個復(fù)檢和澄清的機會。
但是,11月23日?谑泄ど叹帜玫睫r(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)的3種產(chǎn)品砷含量超標的檢驗報告后,既沒通知相關(guān)企業(yè),也沒再次送檢,而是直接將這一消息對外公布。如此知名的飲料品牌涉嫌有毒、需要下架,有關(guān)方面不會不知道這個問題將對企業(yè)產(chǎn)生多大的沖擊、在消費者中引起多大的恐慌,豈能如此草率就下定論?
該問題分量之重,影響之大,已經(jīng)遠遠超過了當?shù)毓ど滩块T可以公布的“食品安全日常監(jiān)督管理信息”范圍,屬于重要的“食品安全風(fēng)險警示”。按照食品安全法,?谑泄ど叹掷懋攬蟾娼o國家有關(guān)部門;至少也應(yīng)當在二次檢驗確認后,由省一級的政府衛(wèi)生行政部門進行公布。
食品安全問題向來十分敏感,受到社會高度關(guān)注。幾瓶飲料的“冤假錯案”就造成了這么大范圍的惡劣影響,有關(guān)部門當深刻反思。食品安全監(jiān)管,不僅需要加大監(jiān)督檢查力度,更應(yīng)該在工作上提高責(zé)任意識和法制意識,確保信息的準確性和程序的正確性。
兩個檢測結(jié)果為何截然不同?
-- “農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一”事件追蹤
新華社海口12月2日電(記者 卜云彤、王暉余、趙葉蘋、周慧敏)11月24日,?谑泄ど叹窒蛳M者發(fā)布了農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)3種飲料總砷含量超標的消息;時隔一周的12月1日22時左右,這家工商局又向記者通報了一個截然不同的消息,稱農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一3種飲料檢測結(jié)果全部合格,?谑泄ど叹指本珠L王建祿也表示“我們認可復(fù)檢結(jié)果!
這樣的行政行為,讓消費者和生產(chǎn)者感到困惑。為了弄清究竟,記者日前采訪了相關(guān)當事人。
工商局勉強承認失誤
12月1日,在復(fù)檢結(jié)果出來以前,海口市工商局對于有關(guān)抽檢程序不合法的質(zhì)疑,由副局長王建祿回應(yīng)說:“作為政府部門,我們不會也不敢對抽檢樣品做任何手腳,在復(fù)檢結(jié)果出來后將把此次抽檢所有的工作程序和相關(guān)記錄公之于眾!
當天,?谑泄ど叹志珠L何運杰也說:“我們可以對抽檢的合法性負責(zé),歡迎媒體和公眾對抽檢程序進行監(jiān)督。”
在復(fù)檢結(jié)果出來后,王建祿12月1日深夜接受記者采訪時說:“復(fù)檢結(jié)果出來后,我們也認可復(fù)檢結(jié)果,F(xiàn)在公布此次對農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一產(chǎn)品的抽檢程序已經(jīng)沒有必要!
12月2日,海南省衛(wèi)生廳認為,?谑泄ど叹衷谔幚泶耸聲r存在“程序錯誤”。該廳疾控處主任科員馬永忠對于?谑泄ど叹止汲醮纬闄z結(jié)果的做法,認為不符合《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》所規(guī)定的程序。
馬永忠說,工商行政管理機關(guān)應(yīng)當將“不合格”的檢驗結(jié)果告知被抽檢單位。根據(jù)規(guī)定,被抽檢單位對初次檢驗結(jié)果有異議的,可以依法進行復(fù)檢,質(zhì)檢部門采集樣本時都有留樣,復(fù)檢時應(yīng)對同一批次或初次抽檢時留樣的產(chǎn)品進行復(fù)檢。復(fù)檢機構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論才是最終檢驗結(jié)論。
王建祿12月2日承認,此事處理的主要失誤,是沒有將檢測結(jié)果及時告知廠家。
檢驗檢疫部門不承認有錯
在復(fù)檢結(jié)果出來前,海南出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心主任吳淑良11月30日對記者表示,該技術(shù)中心具有國家相關(guān)權(quán)威部門頒發(fā)的檢測資質(zhì)認定證書、實驗室認可證書和設(shè)備檢定證書,具有“食品中總砷及無機砷的測定”的項目檢驗資質(zhì);同時,該中心的檢驗設(shè)備剛剛通過一年一度的儀器計量校準檢測,檢驗設(shè)備處于良好的運行狀況,而且進行此次檢測的檢測人員是具有10多年檢測經(jīng)驗的高級工程師!拔覀冊谑芾頇z驗前,要檢查樣品量夠不夠,樣品是否封存完好。檢測程序不存在問題,我們完全可以對送檢樣品檢測結(jié)果負責(zé)。”吳淑良說。
復(fù)檢結(jié)果出來以后,記者于12月2日上午前往海南出入境檢驗檢疫局采訪,遭到了門口保安的阻攔。該技術(shù)中心主任吳淑良也一直不接電話。等了一個多小時,該局辦公室主任鄺力出來說:“你們記者有采訪的權(quán)利,我們也有不接受采訪的權(quán)利!编椓表示,該技術(shù)中心受委托按照正常程序?qū)Ξa(chǎn)品進行檢測,屬于正常業(yè)務(wù)范疇。
記者追問兩個檢測結(jié)果為何截然不同?鄺力表示說:“我們有關(guān)人員正在了解情況,進行調(diào)查,如果有結(jié)果會通知媒體!
多方利益受損,誰來承擔(dān)責(zé)任?
兩個截然不同的檢測結(jié)果,導(dǎo)致了消費者、企業(yè)和政府等方面蒙受巨大損失,如此行政是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?
2日在?谑泄ど叹,副局長王建祿向記者表示,他個人無法說,要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究后再表態(tài)。
據(jù)悉,12月1日,?谑泄ど叹种饕I(lǐng)導(dǎo)更換,原局長何運杰調(diào)省工商局工作,省工商局辦公室主任江鶴擔(dān)任?谑泄ど叹志珠L。(記者 姜琳、王暉余)
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