中新網(wǎng)7月1日電 據(jù)新西蘭中華新聞網(wǎng)報道,新西蘭移民局過分低下的效率讓移民部長喬納森科爾曼(Jonathan Coleman)非常惱火,他生氣的主要原因是移民局審理國際學(xué)生簽證耗時過長。移民部長已經(jīng)要求相關(guān)單位提高工作效率,縮短工作時間。
通常新西蘭境內(nèi)的學(xué)生簽證申請全部送往位于北帕(Palmerston North)的移民局。每個簽證平均花費大約8個星期以上的時間。移民部長說:“這令人難以接受,我們應(yīng)該盡快解決這個問題!
簽證為什么這么慢
科爾曼說他已經(jīng)就這個問題跟新西蘭入境處首席官員奈杰 比克(Nigel Bickle)探討過解決辦法:“我們至少應(yīng)該跟澳洲處理學(xué)生簽證的時間差不多,否則,我們會失去我們的生源。我們應(yīng)該找出一些實際可行的操作模式,以提高效率!蹦谓 比克目前正在海外,憤怒的移民部長只能等待他回來后再解決問題。
科爾曼認為,海外學(xué)生們經(jīng)常拿澳洲和新西蘭比較,兩個國家相鄰的地理位置以及教育環(huán)境,都是留學(xué)生進行比較的條件,新西蘭簽證工作的延遲無疑問會把大量的留學(xué)生拱手讓給澳洲。
新西蘭移民局解釋說,簽證處理的延緩原因是多方面的,最主要的原因是申請者是通過人工的方式遞交的申請,也就是說通過書面遞交的申請會比較慢,在網(wǎng)上申請會快一些。
可是這個解釋恐怕也是移民局的一廂情愿,一些留學(xué)生說,現(xiàn)在不管是經(jīng)過書面遞交還是網(wǎng)絡(luò)遞交申請,處理得都非常緩慢。因為即便通過網(wǎng)上遞交申請,最終也是需要經(jīng)過人工處理。
簽證延遲的另外一個原因是,在今年的二、三月學(xué)校開學(xué)的時候,有21,523份申請集中遞交,造成了簽證堵塞的局面。北帕移民局去年7月到今年5月處理了60,172份申請,其中有49,188是學(xué)生簽證。
留學(xué)機構(gòu)的不滿加劇
一家留學(xué)中介說,他們有7名學(xué)生來自韓國和日本,從3月份到現(xiàn)在一直在等待簽證許可,這些學(xué)生后來不得不以游客的身份進入學(xué)校讀書,這當(dāng)然是非正常的。一些教育機構(gòu)說學(xué)生們已經(jīng)等待了5個月的時間,但依然沒有任何消息。這些學(xué)生下周就要回國度過他們的學(xué)校假期,他們非常擔(dān)心是否可以再次能夠獲淮來新西蘭,因為他們到目前為止還沒有得到合適的簽證。
一位教育中介說:“這實在是制造毫無必要的麻煩,我們也無法向這些遠在海外的學(xué)生家長們解釋,我們的移民局效率太低,以至于我們到現(xiàn)在還沒有拿到簽證!
“新西蘭的留學(xué)市場非常難做,如果我們的移民部門散漫得如同一個三腳貓俱樂部一樣,怎么能令人信服我們有一個非常好的教育系統(tǒng),怎么吸引更多的留學(xué)生來新西蘭呢!”
IAC國際留學(xué)移民的Tony Shen說,學(xué)生簽證在正常時期可以在二、三周內(nèi)拿到,但現(xiàn)在需要3個月的周期,造成了很多麻煩。其中一個問題是在等待簽證的期間,學(xué)生們通常是邊等待簽證邊上課,如果拒簽的話,就會造成學(xué)費的問題難以處理,一般的大學(xué)通常在上課一周之后就不再退學(xué)費,而學(xué)生在交了半年或者一年的學(xué)費之后簽證被拒,學(xué)費也無法退回,往往造成學(xué)校和學(xué)生之間的矛盾。
簽證苛刻 造成生源流失
跟其它國家相比,新西蘭在留學(xué)市場上沒有太多的優(yōu)勢,沒有國際知名的名牌大學(xué),國家的國際知名度也不高,能夠吸引國際留學(xué)生的幾個優(yōu)勢是學(xué)費便宜、畢業(yè)后可以移民,不要求英語成績等。但是這些優(yōu)勢也在慢慢失去,隨著移民條件的調(diào)升,留學(xué)生畢業(yè)以后留下來的希望越來越渺茫。而簽證條件的苛刻、學(xué)校的課程死板、簽證的緩慢已經(jīng)造成了大量國際留學(xué)生的流失,最近幾年,留學(xué)市場一直在慢慢萎縮。
隨著美國和英國留學(xué)市場的開放,英美留學(xué)市場對新西蘭造成很大的沖擊。英美針對留學(xué)簽證提供了很多便利,尤其是有專門面對中國市場的政策,他們的移民局也非常配合整個國家留學(xué)市場的政策調(diào)整,所以這兩年,美國和英國的留學(xué)生人數(shù)大幅度提高。
管理混亂,效率低下是新西蘭政府部門的通病。國家黨剛剛上臺的時候,也曾經(jīng)痛下決心要提高政府部門的效率,對移民局進行改制,將移民局獨立出來以提高工作效率。每年新西蘭的移民局也會征詢各個學(xué)校以及留學(xué)中介的意見,以期改進做法,提升形象。但是,業(yè)內(nèi)人士表示:“對此并不寄予太多的期望,我們的政府部門很少有協(xié)調(diào)統(tǒng)一的時候!
中國留學(xué)生份額減少
澳洲一直是新西蘭留學(xué)市場最大的競爭者,今年2月,澳洲調(diào)緊了移民政策,造成了澳洲留學(xué)生的減少。留學(xué)市場跟移民市場一直都是相互關(guān)聯(lián)的,可是澳洲留學(xué)生市場的減少并沒有增加新西蘭的留學(xué)生人數(shù),其原因是新西蘭自身條件的薄弱,以及留學(xué)生政策沒有及時跟上。
Tony說:“現(xiàn)在新西蘭對留學(xué)生的簽證資料要求太多,不夠客觀,造成留學(xué)申請的困難。中國有很大的留學(xué)市場,政府應(yīng)該引起足夠的注意!
中國留學(xué)生是留學(xué)蛋糕上巨大的一塊,聰明的歐美市場已經(jīng)早早看準方向,對于中國留學(xué)生實行了特別的政策和靈活的方針,特別在課程設(shè)計上盡量滿足中國留學(xué)生。新西蘭雖然也對中國留學(xué)市場表現(xiàn)出極大的興趣,可是在政策上沒有任何松動,甚至還有越來越嚴的趨勢。以中國這么廣大的市場,大陸留學(xué)生的數(shù)量在去年和前年都已經(jīng)低于韓國學(xué)生的數(shù)量。中國留學(xué)生這兩年一直都在兩、三萬的數(shù)量上徘徊。
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