2009年全球經(jīng)濟整體回暖，但元氣恢復仍有待時日。就教育而言，不少中國留學目的地國家(特別是以國際教育作為重要產(chǎn)業(yè)的國家)的留學政策在經(jīng)濟不景的大背景下出現(xiàn)波動，個別國家的私立教育甚至因運作失敗而倒閉破產(chǎn)；中國經(jīng)濟所受沖擊相對較小，但環(huán)球同此涼熱，當中國家庭與國際教育合流時，中國的留學生和準留學生們也不可避免地受到種種影響、沖擊。

　　2009年，英國、澳洲的相關政策變化客觀上給中國學生帶來了不便，而美國留學則借奧巴馬訪華有了再上臺階的利好--總結2009年，是為2010年留學者提供參考；參與國際教育是一種投資，所以還是那句老話：留學有風險，投資須謹慎。

　　英國

　　2009年3月學生簽證啟動計點積分制

　　回放：英國邊境管理局宣布，從2009年3月31日起啟動計點積分第四層級，該層級是專門針對學生簽證的政策。計點積分政策規(guī)定，申請普通學生簽證的，需要有40點積分，才有資格獲得簽證。其中30分是申請人獲得在英國邊境管理局注冊的教育機構所頒發(fā)的簽證信，包括錄取通知、課程內(nèi)容和詳細的個人信息。另外10分是通過資金審核，顯示申請人有足夠的資金保障在英國至少一年的學習和生活費用。

　　計點積分制把原來入境英國的80多種移民路徑，簡化為5個主要的申請類別，第四層級是學生簽證，包括普通學生簽證和青少年學生簽證(4-17歲)。把學生簽證的類別大大簡化。新的簽證體系下，申請辦理學生簽證將更加簡明快捷。

　　記者點評：計點積分制實際上降低了去英國留學的要求，簡化了手續(xù)。但是，由于新政在剛開始實施的過程中，英國有關部門和院校溝通不暢，在一定程度上影響了學生辦理的速度。

　　2009年9月廣東福建暫停長期英語課程申請

　　回放：2009年9月17日，英國邊境管理局發(fā)出消息，宣布在福州、廣州及深圳的簽證中心將暫時不再接受計點記分制中第四層級學生簽證中針對長期英語課程與國家職業(yè)資格(NVQ)三級及以下課程的申請。該政策從去年9月18日開始實行，對申請長期英語課程的學生影響比較大。英國出臺此政策的原因主要是為了防止華南某省份學生的非法移民。

　　從2009年11月20日開始，福州、廣州及深圳的簽證申請中心恢復收取預科等課程學生的簽證申請，但超過6個月的語言課程和其他相當于或低于國家資質(zhì)框架(N Q F)三級課程的限制依然沒有取消。

　　記者點評：英國對移民和留學實行計點積分制的目的就是希望杜絕非法移民，但是沒有想到中國依然有學生通過申請英國長期英語課程來實現(xiàn)非法移民英國的目的，所以，英國就暫停了相關受理。但是，這一政策對于真正想留學英國、讀書受教育的學生確實帶來了不便。

　　澳大利亞

　　2009年6月中國學生遇害

　　回放：2009年6月下旬，中國留學生余璋在澳大利亞遇害，半夜從咖啡店出來，上了陌生人的車，再也沒有回來。隨后，澳大利亞和中國的媒體大篇幅報道留學生安全事件。

　　在澳大利亞墨爾本蒙納士大學讀書的V incent說，中國留學生給當?shù)厝烁杏X有錢，而且肯定有手提電腦、相機、手機等，這樣在留學生住得比較多的區(qū)，反而可能有被人盯上的危險。因此，在國外還是不要露富，不怕賊偷就怕賊惦記。除了在校外租房居住要注意外，V incent說，去海灘游泳和開車也要注意安全，澳大利亞經(jīng)常去海灘的人都會懂得看報紙查第二天的潮汐時間、強度、危險度，而亞洲人一般不會去查，這一點值得注意。

　　記者點評：中國的留澳學生大部分都住在校外，因此一定要加強安全意識，澳大利亞也不是天堂，也有壞人。

　　2009年7月、11月學校連發(fā)倒閉

　　回放：2009年，中國學生受澳洲學校倒閉影響者多達千人。當年7月，澳大利亞悉尼SterlingCollege破產(chǎn)，500名國際學生中斷學業(yè)并將面臨數(shù)千澳元的學費損失。倒閉的原因是公司的財政陷入嚴重危機。

　　2009年11月5日，澳大利亞全球校園管理集團(G lobal C am pusM anagem ent G roup)宣布進入自動破產(chǎn)管理程序，關閉旗下所有學校。包括1000多名中國學生在內(nèi)的3000名在讀的國際學生在沒有任何消息下，突然不能上學了；學校的老師也失業(yè)了。

　　去年12月初，維多利亞州注冊與資格評審局關閉了位于墨爾本市中心的兩所學院：澳大利亞職業(yè)教育學院和澳大利亞商務國際學院，兩校共有129名學生，其中15名為中國學生。

　　記者點評：澳大利亞是生活的天堂，但不一定是學習的天堂，尤其是為了移民澳大利亞，而隨便選擇一個課程或者一個學校時，一定要考慮好風險。在澳大利亞，有很多是為了賺錢的私立院校，當公司資金周轉不開，老板拍拍屁股走人，到頭來，耽誤的還是學生。

　　2009年8月修訂《海外學生服務法案》

　　回放：為了改善澳大利亞的國際教育形象，2009年8月19日澳大利亞副總理兼教育部長JuliaG illard表示，要求所有在聯(lián)邦政府招收海外學生院校及課程注冊登記處注冊的學校于2010年底之前在更嚴厲的標準下重新注冊登記，并更加“透明和負責”地使用中介機構。

　　同時，Gillard任命前自由黨議員Bruce Baird對《海外學生服務法案》進行審查，重新修訂這一法案，使得相關規(guī)范更加符合目前澳洲國際學生的現(xiàn)狀。

　　記者點評：此舉是為了打擊澳大利亞的非法國際教育機構，國際教育成為澳大利亞的第三大產(chǎn)業(yè)，2009年為其帶來了160億澳元的收入，有很多國際教育機構更多的是賺學生的錢，而非提供高質(zhì)量的課程。因此，澳大利亞要保持吸引國際學生的影響力，就必須大力整頓國際教育機構。

　　美國

　　2009年11月為中國留學生提供更多簽證便利

　　回放：2009年11月中旬，美國總統(tǒng)奧巴馬訪問中國，中美兩國簽署了《中美聯(lián)合聲明》。

　　聲明中與教育交流相關的表述如下：“目前在美國的中國留學人員已接近十萬人，美方將接受更多中國留學人員赴美學習并為中國留學人員赴美提供簽證便利。美國在華留學人員約有2萬名。美方將啟動一個鼓勵更多美國人來華留學的新倡議，今后四年向中國派遣十萬名留學人員�！�

　　記者點評：奧巴馬給包括教育交流在內(nèi)的中國文化交流注入了強勁劑。

　　啟德教育美國教育中心副總監(jiān)涂攀談及此事時也認為，奧巴馬此次訪問再一次釋放了歡迎更多中國留學生到美國留學的利好。按照目前增長趨勢和簽證政策，中國留學生將很快超越印度，每年留學美國的人數(shù)將超過印度達到每年10萬人以上。(宋金緒)