美國究竟要在西太平洋做什么?本月初,美國防長帕內(nèi)塔參加了第11屆亞洲安全大會(香格里拉對話會),當他宣布了“美國將在2020年之前把大部分軍艦調(diào)派至太平洋,并在亞太地區(qū)保持6艘航空母艦”的消息后,媒體紛紛拋出這個問題。
與帕內(nèi)塔釋放的明確信號相呼應的是,在美國的“領隊”下,最近亞太地區(qū)開始了密集的軍事活動,亞洲再度成為全球軍演密度最大、覆蓋范圍最廣的地區(qū)。而最近幾天,美國同韓國、日本兩個東亞橋頭堡,“兵分兩路”,在黃海、朝鮮半島發(fā)起了海上和陸上軍事演習。從6月29日至8月3日,美國夏威夷周邊海域還會有一場為期55天、包括22個國家的“環(huán)太平洋2012”聯(lián)合軍事演習(RIMPAC)。
從東北亞的韓國釜山至日本沖繩、再從東南亞的新加坡樟宜至澳大利亞達爾文港,密集地分布著美國的海軍基地群。在整個太平洋地區(qū),美國早已擁有著最強大海上控制力。然而,美國不甘于此,近期,在西太平洋海域加緊了“拉幫結伙”、厲兵秣馬,美國此舉究竟有何具體戰(zhàn)略目標?美國在亞太的6艘航母如何具體部署?本期軍情觀察將作出解讀。
參演亞太國家都在三重“島鏈”上
一直崇尚霸氣外露的美國從來不甘于寂寞,最近在美國的主導下,其在東北亞與韓國和日本舉行的三場聯(lián)合軍演攪渾了東北亞局勢。然而,與即將要舉行的“環(huán)太平洋2012”相比,東北亞的三場可謂“小菜一碟”。馬上要舉行的“環(huán)太平洋2012”不僅有環(huán)太平洋國家,如美國、澳大利亞、加拿大、秘魯、墨西哥、韓國、新加坡、泰國、新西蘭、菲律賓和俄羅斯等國,還有法國、挪威、英國、荷蘭等區(qū)域外國家。本月底,22個國家的42艘戰(zhàn)艦、6艘潛艇、200架軍機和超過2.5萬人將在亞太共同吹響“集結號”。
參加軍演的亞太國家?guī)缀醵际俏挥谌亍皪u鏈”上的主要國家!懊绹J為‘封鎖亞太’最好的途徑就是封鎖中國及壓制俄羅斯。因此,‘封鎖太平洋’,實際上是在三個島鏈上重點部署海軍、增加裝備和演練兵馬,防止中國和俄羅斯發(fā)展勢頭威脅到美國的海上霸權地位。”軍情網(wǎng)總裁郭宣向南方日報記者表示。
無獨有偶,上月,美國防部長帕內(nèi)塔參加美國海軍學院年度畢業(yè)典禮時稱,“美國未來的興盛與安定全部維系在我們維持亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定能力上,這一地區(qū)從西太平洋到東亞并一直延伸至印度洋和南亞。”美國海軍以及海軍陸戰(zhàn)隊必須作為先驅(qū)者,率先復蘇美國對亞太乃至全球海域的控制力。
6月初,帕內(nèi)塔還表示,“2020年美國60%海軍艦艇將部署太平洋”。郭宣認為,美國現(xiàn)在的軍事戰(zhàn)略是要“決戰(zhàn)于敵境之上”,即美國始終在防止的“潛在敵人”成為海洋大國,其海上戰(zhàn)略的目的是封鎖潛在敵人的出?,阻止敵人出海,將敵人壓制在陸上。通過打壓別國,維護自己獨霸海洋的地位。美國海軍非常重視“瀕海戰(zhàn)斗艦”的研發(fā)和生產(chǎn),目的就是為了把敵人逼到岸上決戰(zhàn)。目前,美國對中國和俄羅斯就是持這一種遏制心態(tài)。
海軍專家李杰稱,美國的“環(huán)太平洋軍演”的特殊背景是“重返亞太”。具體說,亞太指的是西太平洋或者是東亞地區(qū)。為配合這個戰(zhàn)略需要,美國早已為加大太平洋地區(qū)的軍事部署做準備。目前,美國在該地區(qū)的核潛艇數(shù)量已經(jīng)接近60%了。
對于美國計劃在太平洋加強海軍力量一事,澳大利亞、新西蘭、菲律賓等國紛紛表示歡迎。澳大利亞防長史密斯表示,美國在亞太地區(qū)的存在“自二次大戰(zhàn)以來維持和平、穩(wěn)定和繁榮的一支力量”。
李杰認為,美國能夠?qū)⒚擞颜{(diào)動起來,一是確實有軍事協(xié)作的需要,美國希望這些盟國能夠適應未來美國海上作戰(zhàn)的理念、體制、還有通信的需要,一旦有戰(zhàn)事發(fā)生,能夠與美國盡早實現(xiàn)配合作戰(zhàn)。二是在美國軍費日益減少的情況下,它沒有更多的錢擴張,只能把它的盟國調(diào)動起來。此外,通過演練,還可以讓盟友看到自己與美國軍事裝備的差距,以刺激盟國大量購買美國的武器。
海上力量轉(zhuǎn)向“第二島鏈”尋找安全
為了確保美國在亞太的海上實力,其依托了眾多的海軍基地做依托。沿著中國周邊的東北亞基地群,是美國在亞太地區(qū)最重要的前沿基地。
有資料顯示,美國海軍在東北亞地區(qū)常駐或戰(zhàn)時可以使用的港口有30多個,可容納各型艦船1300多艘,排水量約930萬噸。其中在日本的基地有橫須賀,長崎縣的佐世;亍⒑衲竞\姾娇栈。此外,還有美國海軍陸戰(zhàn)隊在日本的兩個基地——巖國基地和沖繩基地群。其中橫須賀是美國海軍在西太平洋最大的基地,也是美海軍第7艦隊司令部駐地。除此以外,韓國的美國海軍基地有鎮(zhèn)海海軍基地和白灘海軍基地。
規(guī)模龐大的東北亞基地群,可對朝鮮海峽、臺灣海峽等重要的海上戰(zhàn)略咽喉形成制高點,也可以對中國、俄羅斯、朝鮮等遠東國家形成擠壓態(tài)勢。一旦發(fā)生海上戰(zhàn)事,美國在東北亞海軍基地群可與處于第二島鏈的關島基地群、第三島鏈的夏威夷基地群,乃至美國本土西海岸的海軍基地,可遙相呼應、相互配合。
李杰認為,在東北亞基地群中,美國在日本有更多的軍事力量,人數(shù)和規(guī)模占了東北亞地區(qū)的三分之二。美國建立基地的地方都是很關鍵的命脈,因此,可以說,占據(jù)了這些海軍基地,東北亞地區(qū)的海上通道基本上被美國掌控了。把控著東北亞地區(qū)的這些“堡壘”,不光能對中國形成控制力,還可以對俄羅斯形成壓力。這種戰(zhàn)略優(yōu)勢,也可以讓美國在朝核問題、臺海問題上掌握主動權。
不過,對于東北亞的海軍力量,美國有調(diào)整的跡象。早已有消息稱,駐第一島鏈上的沖繩美軍陸戰(zhàn)隊,已計劃將約8000人轉(zhuǎn)移至第二島鏈上的關島。
分析稱,這一部署將削弱沖繩在整個東北亞基地群的“前沿地位”。不過,郭宣認為,由于中俄加強了在西太平洋地區(qū)的控制,美國的海上力量正在從第一島鏈轉(zhuǎn)移到第二島鏈,重點轉(zhuǎn)移到關島基地。在沖繩的美軍會退往關島,或者說“轉(zhuǎn)移”。是由于沖繩在中國的射程之內(nèi),美軍退到關島就在射程之外,因此,加強對第二島鏈的軍力和裝備部署,更符合美國的利益。
作為現(xiàn)代海軍不可或缺的利器,及現(xiàn)代海戰(zhàn)最重要的艦艇,會有更多數(shù)量的航空母艦齊集亞太。目前美軍共擁有11艘航母,6艘航母齊聚亞太。帕內(nèi)塔說,到2020年,美國在太平洋的軍力部署將包括6艘航母,巡洋艦、驅(qū)逐艦、近海作戰(zhàn)艦艇和潛艇的數(shù)量也將占美國海軍總數(shù)的半數(shù)以上。
李杰說,美國所說的在亞太地區(qū)的航母實際上已經(jīng)有6艘了。美國本土西海岸的航母加上日本橫須賀的航母總共6艘——華盛頓州已經(jīng)有3艘,在加利福尼亞州圣迭戈港口有兩艘,而日本橫須賀有一艘。帕內(nèi)塔的意思是,一旦有特殊情況,美國西海岸本土的航母會前移到亞太前沿,形成海上封鎖和扼控的態(tài)勢。目前,在亞太前沿,日本橫須賀已經(jīng)有一艘航母,鑒于美國重返東亞的戰(zhàn)略方向,美國將來還要在關島部署一艘,等于是在第一島鏈和第二島鏈前沿總共會部署兩艘航母。
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