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銀監(jiān)會(huì)即將成立 中國(guó)金融架構(gòu)體系形成多元化

2003年02月25日 15:42

  中新網(wǎng)2月25日電 中華工商時(shí)報(bào)消息,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已做好準(zhǔn)備,即將從央行分離。

  中國(guó)人民銀行有關(guān)官員昨天在國(guó)家計(jì)委“金融工具的開發(fā)與利用”高級(jí)研討會(huì)上介紹,中國(guó)金融體系現(xiàn)存層次為:第一層次包括中央銀行、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)在內(nèi)的金融管理監(jiān)管層。此外,據(jù)他透露,中國(guó)銀行監(jiān)管委員會(huì)也將成立。銀行監(jiān)管從市場(chǎng)分離現(xiàn)在成為發(fā)達(dá)國(guó)家的趨勢(shì),他說,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已做好準(zhǔn)備,即將從央行分離。

  第二層次包括工、農(nóng)、中、建、國(guó)家開發(fā)進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在內(nèi)的國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行。這一層次金融機(jī)構(gòu)目前看來仍是中國(guó)金融主體,資產(chǎn)及交易額均占到60%以上。

  第三層次為其他商業(yè)銀行。這一層面看來在我國(guó)金融領(lǐng)域最具覆蓋性,其中包括十家全國(guó)性商業(yè)銀行、112家地方性銀行以及數(shù)量最大的農(nóng)村信用社。

  第四層次為外資金融機(jī)構(gòu)。據(jù)他介紹,從加入WTO起,目前已有180多家有金融經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó),其中包括三個(gè)組成部分:1、外資獨(dú)資金融機(jī)構(gòu),2、中外合資金融機(jī)構(gòu),3、外國(guó)銀行分行。在所從事業(yè)務(wù)方面,從我國(guó)入世簽字的第二天起,它們的外匯業(yè)務(wù)就被中國(guó)基本承諾,并承諾了五年內(nèi)分期分批分地區(qū)向其開放本幣業(yè)務(wù)。他說,今年國(guó)家要連續(xù)審批一些外資金融機(jī)構(gòu)開展人民幣業(yè)務(wù)。

  第五層次為非銀行機(jī)構(gòu),主要包括在央行監(jiān)管下的信托投資公司、租賃公司、財(cái)務(wù)公司等。近年來這些機(jī)構(gòu)曾經(jīng)一度十分活躍,信托投資公司曾高達(dá)200多家,但經(jīng)過最近的治理整頓后,有望留存80多家。租賃公司作為開放后創(chuàng)新的一個(gè)金融形式,雖然從全球經(jīng)濟(jì)不景氣以來,舉借外債困難,處境艱難,但作為企業(yè)融資的主要方式,曾經(jīng)非常火爆。第六層次為現(xiàn)存的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)。

  另?yè)?jù)介紹,今天的金融架構(gòu)體系已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下形成多元化,從單一走向立體。

  金融架構(gòu)多元化的最直接結(jié)果就是,競(jìng)爭(zhēng)被引入銀行業(yè)。自從1984年起,商業(yè)銀行被明確賦予企業(yè)性質(zhì)、以盈利為最大化目的后,優(yōu)勝劣汰規(guī)律已經(jīng)在這個(gè)曾經(jīng)壟斷的領(lǐng)域發(fā)揮作用。

  但事實(shí)上,銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)可能剛剛起步,因?yàn)樵谕赓Y銀行未能經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)前,所有的較量都帶有實(shí)戰(zhàn)前的演練色彩。



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