中新網(wǎng)2月27日電 受日益緊張的伊拉克局勢(shì)影響，作為中東以外的穩(wěn)定的石油供應(yīng)國(guó)，俄羅斯正倍受世界矚目。特別是就東西伯利亞油田向東鋪設(shè)管道的路線選定問(wèn)題，中日兩國(guó)展開(kāi)了激烈的主導(dǎo)權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。
據(jù)日本共同社報(bào)道，日本所要爭(zhēng)取的納霍德卡路線全長(zhǎng)3700公里，工程總建設(shè)費(fèi)達(dá)6000億日元。這一路線工程竣工后日輸油量估計(jì)將達(dá)100萬(wàn)桶。
正大力推行至大慶路線計(jì)劃的中國(guó)是日本東西伯利亞石油爭(zhēng)奪戰(zhàn)的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。就預(yù)算來(lái)講，管道距離較短且建設(shè)費(fèi)相對(duì)廉價(jià)的中國(guó)有一定優(yōu)勢(shì)。
外界認(rèn)為，俄能源部可能會(huì)就采取從東西伯利亞到安加爾斯克然后分出兩個(gè)線路分別至大慶和納霍德卡的“妥協(xié)方案”向內(nèi)閣議會(huì)提請(qǐng)審議。
輸油管道建設(shè)中國(guó)可能搶先
在從東西伯利亞引出石油輸油管道的建設(shè)計(jì)劃一事上，取得經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的同時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槭瓦M(jìn)口國(guó)而必須尋求穩(wěn)定原油供給的中國(guó)先行一步。2001年9月，朱镕基總理與俄羅斯總理卡西亞諾夫就管道建設(shè)基本達(dá)成協(xié)議。
此后俄羅斯方面希望“讓中國(guó)和日本去競(jìng)爭(zhēng)，以獲取更為有利的條件”(石油業(yè)界人士)，俄羅斯能源大臣優(yōu)素福夫于去年5月份向日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相平沼糾夫提出了建設(shè)到達(dá)遠(yuǎn)東納霍德卡的輸油管道的計(jì)劃。
本月早些時(shí)候的消息稱，關(guān)于日本和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的從西伯利亞安加爾斯克油田出發(fā)的石油管道線，俄羅斯能源部發(fā)表結(jié)論，到中國(guó)黑龍江省大慶的管道線路將優(yōu)先開(kāi)工。
業(yè)界有關(guān)人士稱，率先進(jìn)行建設(shè)的是面向中國(guó)的路線，即便實(shí)施這一方案，實(shí)際上也是“中國(guó)的勝利”。
日本官方主導(dǎo)“戰(zhàn)略性判斷”
東西伯利亞油田管道建設(shè)計(jì)劃是由日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和石油公團(tuán)同與布什政權(quán)有關(guān)聯(lián)的美國(guó)咨詢公司共同合作，以日本官方為主導(dǎo)實(shí)施的。據(jù)日本外交人員稱，該計(jì)劃是政府優(yōu)先考慮到“在石油進(jìn)口多極化，中國(guó)的影響力不斷提高的遠(yuǎn)東確保自己地位”的目標(biāo)的戰(zhàn)略性判斷，而核算問(wèn)題則放在第2位加以考慮。
但是，在日俄能源合作項(xiàng)目中，材料籌措以及確保銷路等方面，商社的參與不可或缺。已經(jīng)在開(kāi)發(fā)的庫(kù)葉島的兩個(gè)工程中就有不少商社參與。會(huì)議中的出現(xiàn)的質(zhì)疑就是對(duì)未咨詢民間意見(jiàn)而一味推動(dòng)計(jì)劃的日本政府的擔(dān)心的表現(xiàn)。
與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)算是問(wèn)題
越來(lái)越多人批評(píng)遠(yuǎn)東石油管道線計(jì)劃中，在預(yù)算等重要問(wèn)題上缺少“民間監(jiān)督”。尤其是就對(duì)預(yù)算起決定性作用的石油開(kāi)采量的問(wèn)題，正在推進(jìn)日本計(jì)劃的俄羅斯國(guó)營(yíng)管道路線運(yùn)營(yíng)公司(Transneft)也承認(rèn)：“一開(kāi)始就明確稱能夠確保必需量是極其困難的”，并要求日方在發(fā)生損失時(shí)給于補(bǔ)償。
如果從東西伯利亞到納霍德卡的石油管道建設(shè)構(gòu)想實(shí)現(xiàn)的話，那么原先依賴于中東產(chǎn)油國(guó)的日本國(guó)內(nèi)石油銷售公司的原油采購(gòu)渠道將實(shí)現(xiàn)多樣化，也將大幅削減輸送費(fèi)等成本。加進(jìn)了管道建設(shè)費(fèi)用的原油價(jià)格能否發(fā)揮國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將是今后的一個(gè)課題。
據(jù)悉，日中西伯利亞石油爭(zhēng)奪的最終建設(shè)路線將最早于3月由俄羅斯總統(tǒng)普京決定。
