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對(duì)伊新決議外交努力陷困境 美英西首腦急尋對(duì)策

2003年03月15日 18:11

  中新社華盛頓三月十四日電(記者余東暉)在美、英就對(duì)伊新決議進(jìn)行的外交努力陷入困境之際,美國(guó)總統(tǒng)布什、英國(guó)首相布萊爾、西班牙首相阿斯納爾將于十六日在大西洋的亞速爾群島舉行緊急磋商,尋找下一步行動(dòng)的對(duì)策。

  正是美、英、西三國(guó)聯(lián)合向安理會(huì)提交的對(duì)伊新決議案,引發(fā)了近期的外交爭(zhēng)執(zhí)。新決議以三月十七日為最后期限,命令伊拉克解除武裝,否則將面臨軍事打擊。這個(gè)議案不僅遭到法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)等安理會(huì)常任理事國(guó)的反對(duì),甚至至今沒(méi)有得到美國(guó)一直希望拉攏的六個(gè)安理會(huì)成員國(guó)的表態(tài)支持。美國(guó)希望得到九張贊成票以取得“道義上勝利”的企圖,眼看就要化作泡影。

  三國(guó)首腦的緊急磋商,實(shí)際上就是“自家人的閉門(mén)會(huì)”,商量下一步怎么辦?是繼續(xù)尋求安理會(huì)的表決,還是干脆撤回決議,直接開(kāi)始動(dòng)武?

  如果是前者,則意味著要延長(zhǎng)最后期限,而且還要冒決議通不過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)。十四日美國(guó)已經(jīng)拒絕了智利提出的將最后期限延長(zhǎng)三周的動(dòng)議;就連英國(guó)提出的條件并不寬松的妥協(xié)方案,美國(guó)也表現(xiàn)得興趣索然。因此,即使是三國(guó)首腦同意繼續(xù)尋求安理會(huì)表決,美國(guó)答應(yīng)的寬限期也不會(huì)多過(guò)英國(guó)提出的十天。

  如果是后者,則意味著開(kāi)戰(zhàn)近在眼前。美國(guó)為首的同盟將不得不在沒(méi)有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下“一意孤行”,為了給“師出無(wú)名”尋找托詞,三國(guó)首腦勢(shì)必給自己找出更多的動(dòng)武理由。布什政府官員十四日辯稱(chēng),聯(lián)合國(guó)一四四一號(hào)決議實(shí)際已經(jīng)授權(quán)他們動(dòng)武。

  白宮發(fā)言人弗萊舍試圖美化這個(gè)峰會(huì),稱(chēng)這次會(huì)晤是為了努力“尋求最后的一切外交手段”,爭(zhēng)取獲得一項(xiàng)和平解除伊拉克武裝的聯(lián)合國(guó)決議。

  然而種種跡象顯示,美英眼下傾向于撤回決議,獨(dú)自行動(dòng)。《華盛頓郵報(bào)》透露,布什的助手已經(jīng)開(kāi)始為他準(zhǔn)備向薩達(dá)姆發(fā)出最后通牒的講話(huà),這個(gè)講話(huà)最快可能在下周發(fā)表。

  盡管弗萊舍十四日聲明此次峰會(huì)將不會(huì)討論“戰(zhàn)爭(zhēng)策略”問(wèn)題,但美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)賴(lài)斯表示,峰會(huì)將討論“各種可能性”,自然包括沒(méi)有聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)就動(dòng)武的可能性。賴(lài)斯說(shuō):“是對(duì)薩達(dá)姆有個(gè)了結(jié)的時(shí)候了!

  耐人尋味的是,在對(duì)伊決議外交努力忙得不可開(kāi)交,連跟國(guó)會(huì)議員吃個(gè)午飯的時(shí)間都沒(méi)有的布什,十四日上午居然有空專(zhuān)門(mén)在白宮玫瑰園就中東和平進(jìn)程發(fā)表演講,提出只要巴勒斯坦任命真正有權(quán)威的總理,美國(guó)就將提出實(shí)現(xiàn)中東和平進(jìn)程的“路線(xiàn)圖”。

  此間分析認(rèn)為,布什在全神關(guān)注伊拉克問(wèn)題之際,突然關(guān)心起以巴局勢(shì)來(lái),實(shí)際上也是美國(guó)“倒薩”策略的一部分。一方面,美國(guó)對(duì)解決巴勒斯坦問(wèn)題表現(xiàn)出善意和積極性,有助于美國(guó)在對(duì)伊動(dòng)武時(shí)爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)特別是阿拉伯世界的支持;另一方面,即使美國(guó)最終在沒(méi)有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下對(duì)伊動(dòng)武,布什也可以拿中東和平說(shuō)事兒,為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)尋找“正義與合理”的托詞,因?yàn)椴际苍缇驼f(shuō)過(guò):“伊拉克問(wèn)題的解決將為中東和平進(jìn)程鋪平道路”。(完)


 
編輯:呂振亞
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