中新社澳門四月三日電(記者 孫兆震)正當(dāng)粵港澳經(jīng)濟(jì)融合成為熱門話題的時(shí)候,一種新的經(jīng)營模式悄然出現(xiàn):越來越多的企業(yè)總部在香港,生產(chǎn)基地在珠三角,而將離岸業(yè)務(wù)投放在澳門。
澳門推出吸引外資發(fā)展離岸業(yè)務(wù)的舉措以來,在兩年多的時(shí)間里,已有一百多家外資企業(yè)在澳門設(shè)立了離岸公司,其中大部分為香港和珠三角的企業(yè)。尤其是近期以來,外企到澳門設(shè)立離岸公司的增長勢頭加快,去年首十個(gè)月,澳門(非金融)離岸業(yè)務(wù)涉及金額一億五千二百萬澳門元,同比增長百分之一百一十五;獲批準(zhǔn)個(gè)案八十一個(gè),同比上升百分之一百七十。
澳門的《離岸法例》頒布于一九九九年十月十三日,從當(dāng)年十一月一日起生效,但由于當(dāng)時(shí)正處于回歸時(shí)的交接期,這項(xiàng)業(yè)務(wù)到二000年年中才真正展開。該離岸服務(wù)業(yè)法例規(guī)定,在澳門設(shè)立離岸公司的外資企業(yè),只要符合當(dāng)局嚴(yán)格的審批條件,在澳門有實(shí)質(zhì)營運(yùn),交易業(yè)務(wù)不涉及澳門市場,都可享受免交所得稅、營業(yè)稅、印花稅等優(yōu)惠,稅項(xiàng)優(yōu)惠是吸引外企在澳門設(shè)立離岸公司的重要誘因。
澳門發(fā)展離岸中心,吸引企業(yè)前來開展?fàn)I運(yùn)和后勤服務(wù)業(yè)務(wù),表面上看似乎加劇了區(qū)域競爭,但從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看,這種競爭實(shí)有利于大珠三角地區(qū)的分工合作和協(xié)同發(fā)展。
分析人士指出,如果能夠恰當(dāng)?shù)胤止ず蛥f(xié)作,澳門的離岸中心制度將有利于進(jìn)一步壯大香港的金融中心地位和商業(yè)服務(wù)功能。善用澳門相對低成本的優(yōu)勢,正可以緩解香港的成本高企問題。情況一如當(dāng)年香港廠商將生產(chǎn)基地遷往內(nèi)地,降低了生產(chǎn)成本,提升了競爭力,也促進(jìn)了整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,壯大了香港國際金融中心的地位,商業(yè)服務(wù)功能也得到加強(qiáng)。同樣,企業(yè)在澳門設(shè)立離岸公司,降低經(jīng)營成本,不僅有利于企業(yè)自身的發(fā)展,也將促進(jìn)香港金融和商業(yè)服務(wù)功能的發(fā)展。
現(xiàn)時(shí)前來澳門設(shè)立離岸公司的仍以中小企業(yè)為主,相較于稅率優(yōu)惠,大企業(yè)更看重的是營商環(huán)境。在這方面,澳門仍有待改善,與香港尚有不小差距。雖然香港調(diào)升了利得稅,拉大了與澳門的稅率距離,但對于大企業(yè)來說,并不會(huì)因此而使澳門自然具有特別吸引力。同時(shí),經(jīng)濟(jì)體系細(xì)小的澳門,對企業(yè)尤其是大企業(yè)能夠提供的服務(wù)畢竟是有限的,近期就有越來越多的本地企業(yè)或在澳內(nèi)地企業(yè)對赴港上市表現(xiàn)出濃厚意愿,這從另一個(gè)方面凸顯了區(qū)域分工合作的重要。
大珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合已是大勢所趨,充分利用香港的國際金融中心地位、內(nèi)地的生產(chǎn)基地和澳門的稅務(wù)優(yōu)惠政策,將是融合的一種重要方式。可以預(yù)期,今后將有越來越多的企業(yè)使用這種業(yè)務(wù)操作模式,這不僅有利于提升企業(yè)自身的競爭力,也將有利于提升整個(gè)地區(qū)的競爭力。澳門積極發(fā)展離岸中心,建立中小企業(yè)商務(wù)服務(wù)平臺,將在地區(qū)的協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮重要作用。(完)