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港報(bào)認(rèn)為非典危機(jī)將促中國(guó)加快行政體制改革步伐

2003年05月09日 16:43


  中國(guó)國(guó)務(wù)院四月二十三日成立防治非典型肺炎指揮部,國(guó)務(wù)院副總理吳儀任總指揮。中新社記者毛建軍 攝


  中新網(wǎng)5月9日電 香港大公報(bào)今日(9日)刊文稱,越來(lái)越多的跡象顯示﹐遭受“非典”危機(jī)考驗(yàn)的中國(guó)政府正加快實(shí)施行政體制改革的步伐。

  文章說(shuō),目前﹐中國(guó)政府在積極應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的同時(shí)﹐正針對(duì)處理非典疫情所暴露的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性研究﹐加快速度推進(jìn)政府的管理創(chuàng)新。相關(guān)的法規(guī)正在建立﹑專項(xiàng)資金設(shè)立﹑各項(xiàng)措施很快到位。許多專家認(rèn)為﹐這反映出中國(guó)政府在今后的改革中將會(huì)有全新的突破并加快步伐。

  中國(guó)人民大學(xué)行政學(xué)院教授張成福認(rèn)為﹐通過(guò)此次“非典”事件﹐中國(guó)政府今后面臨的挑戰(zhàn)和做法主要有以下幾個(gè)方面﹕一﹑把危機(jī)管理全面納入到國(guó)家政治﹑法律和國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活之中﹔二﹑如何建立有效的組織架構(gòu)﹐統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)﹑分工協(xié)作﹔三﹑提供健全的涉及自然災(zāi)害﹑公共衛(wèi)生等各方面的法律保障﹔四﹑建立一整套資源保障系統(tǒng)﹐包括財(cái)政資源和人力資源﹔五﹑如何建立有效的信息管理系統(tǒng)﹔六﹑建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制﹔七﹑如何建立教育和訓(xùn)練機(jī)制﹐包括對(duì)各級(jí)政府官員的危機(jī)處理培訓(xùn)﹔八﹑加強(qiáng)國(guó)際間合作問(wèn)題。

  《大公報(bào)》說(shuō),實(shí)際上﹐從四月二十日以后中國(guó)政府處理非典疫情的第二階段來(lái)看﹐一些做法已受到廣泛好評(píng)。成立最高指揮部﹐政令開(kāi)始暢通﹐各級(jí)政府高度重視﹐防治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)﹔信息披露逐漸規(guī)范﹐基本按國(guó)際規(guī)則辦事﹔與世界衛(wèi)生組織有效的配合﹐積極開(kāi)展國(guó)際間合作。清華大學(xué)深圳研究院王強(qiáng)教授認(rèn)為﹐小湯山醫(yī)院的建設(shè)速度﹐尤其是農(nóng)村的防治﹐允諾免費(fèi)為弱勢(shì)群體治療的做法都反映了中國(guó)政府是有處理能力和負(fù)責(zé)任的政府。

  報(bào)道亦指出,政府管理體制在處理這場(chǎng)危機(jī)時(shí)的種種弊端也暴露出來(lái),這些問(wèn)題集中表現(xiàn)在﹕信息不透明﹑權(quán)限劃分不清﹑條塊分割嚴(yán)重﹑監(jiān)督機(jī)制不到位等。

  國(guó)家行政學(xué)院杜鋼建教授認(rèn)為﹐總結(jié)教訓(xùn)可以看出﹐前段時(shí)期政府的應(yīng)急機(jī)制﹑政府問(wèn)責(zé)制﹑監(jiān)督機(jī)制等都不到位。他預(yù)計(jì)﹐這場(chǎng)危機(jī)過(guò)后﹐中國(guó)政府會(huì)重新審視媒體在國(guó)家政治﹑經(jīng)濟(jì)﹑社會(huì)生活中的作用。他認(rèn)為,信息透明化﹑加強(qiáng)新聞監(jiān)督將是今后中國(guó)政府改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。


 
編輯:余瑞冬
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