中新網(wǎng)6月30日電 為規(guī)范金融機構(gòu)收繳假幣的權(quán)限和程序,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》和《中華人民共和國人民幣管理條例》,中國人民銀行制定了《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》,并將于2003年7月1日施行。
日前,中國人民銀行發(fā)出通知,要求各有關(guān)金融機構(gòu)認真貫徹實施《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》。為配合這一辦法的出臺,人民銀行同時部署自6月29日至7月5日在全國開展為期一周的反假貨幣宣傳活動。
制造、販運和故意使用假幣是一種嚴(yán)重的刑事犯罪活動。流通領(lǐng)域的假幣損害公眾利益,擾亂經(jīng)濟金融秩序。1995年6月30日公布的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》中明確規(guī)定:“偽造、變造的貨幣一律收繳,上交中國人民銀行統(tǒng)一銷毀”。2000年,國務(wù)院公布并實施的《中華人民共和國人民幣管理條例》對金融機構(gòu)發(fā)現(xiàn)偽造、變造人民幣的處理做了原則性的規(guī)定!吨袊嗣胥y行假幣收繳鑒定管理辦法》則是根據(jù)上述法律、法規(guī),對金融機構(gòu)在假幣收繳、鑒定過程中的權(quán)限與操作程序,以及違規(guī)處罰做了具體規(guī)定!掇k法》中所指的假幣,既包括假人民幣,也包括了假外幣。
假幣收繳與鑒定涉及廣大公眾利益!吨袊嗣胥y行假幣收繳鑒定管理辦法》從保護貨幣持有人利益出發(fā),對假幣收繳、鑒定過程中,貨幣持有人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和義務(wù)做了規(guī)定,對金融機構(gòu)辦理假幣收繳鑒定人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了要求,能有效地保證防止誤收、誤鑒給持幣人帶來損失!掇k法》在制定過程中,曾廣泛征求社會各界的意見和建議。《辦法》實施后,也有一個向公眾廣泛宣傳的過程,使持幣有人了解各項規(guī)定和應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和義務(wù),自覺支持和配合金融機構(gòu)收繳假幣。積極提供假幣來源的線索,形成反假貨幣的群眾性防線。
防范打擊假幣犯罪,基礎(chǔ)在宣傳。要使廣大人民群眾都了解反假貨幣的法律法規(guī),掌握識別真假貨幣的技能,樹立反假貨幣意識,自覺抵制假幣,才能筑起一條堅實的反假貨幣防線。中國人民銀行歷來重視貨幣防偽和反假貨幣工作。自1996年以來,已經(jīng)連續(xù)7年在全國開展“反假貨幣宣傳周”活動,較好地宣傳了反假貨幣法律法規(guī)和人民幣常識,提高了人民群眾識別貨幣真?zhèn)蔚哪芰。周小川行長在2003年人民銀行工作會議上,將做好人民幣防偽宣傳作為一項重要工作進行了部署,有關(guān)部門做了認真的組織準(zhǔn)備。在突如其來的抗擊“非典”的特殊形勢面前,中國人民銀行決定2003年反假貨幣宣傳周在宣傳形式上要有所創(chuàng)新,改變歷年以市面村頭集中宣傳咨詢的做法。在內(nèi)容上除了大力宣傳反假貨幣的法律法規(guī)、規(guī)章制度外,還將積極宣傳第五套人民幣以及美元、歐元等主要外幣的各項大眾防偽措施,使廣大人民群眾了解什么是真幣?怎樣識別假幣?遇到假幣怎么辦?形成一種“維護真幣信譽,打擊假幣犯罪”的社會氛圍,讓假幣沒有容身之地。
2003年反假貨幣宣傳周活動除了在金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點張貼和發(fā)放宣傳材料之外,將更加注重利用報刊、廣播、電視等媒體和現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)傳播工具。據(jù)悉,為了幫助公眾各好地了解掌握第五套人民幣大眾防偽措施,增強對真假人民幣的識別能力,了解即將實施的《中國人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,中國人民銀行專門制作了反假貨幣宣傳教育專題片《第五套人民幣防偽指南》,并已制成VCD光盤分發(fā)到各分支機構(gòu)。宣傳周期間,各地金融機構(gòu)將利用營業(yè)場所,并通過各種傳播媒體開展形式多樣的宣傳、咨詢活動、知識問答和競賽等活動,深入宣傳反假貨幣相關(guān)知識。有些金融機構(gòu)還開設(shè)了反假貨幣熱線電話,及時解答人民群眾關(guān)心的熱點問題。相信通過本次宣傳周活動,將對于群眾性的防治假幣犯罪活動起到積極的推動作用。