中新網(wǎng)7月11日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》最近刊登署名“胡慶東”的文章《憲法司法化的價值》,文章指出,憲法司法化是保障人權(quán)的必要手段。
文章說,在現(xiàn)代法治與憲政國家,公民的權(quán)利是神圣的。現(xiàn)代政治有一條公理:公民的基本權(quán)利是不可限制、不可轉(zhuǎn)讓和不可剝奪的。英國的戴雪教授說:“對我們而言,憲法的一般原則乃是法院在審理一些特定案件中決定私人權(quán)利的司法判決的結(jié)果。”
文章說,憲法轉(zhuǎn)化為憲政,法制轉(zhuǎn)化為法治,關(guān)鍵在于公民基本權(quán)利、基本人權(quán)的實現(xiàn)程度,而要做到這一點,首先需要民主政治制度和經(jīng)濟基礎(chǔ)的保障,但同時更需要法律救濟機制,包括司法救濟機制的保障。很多年來,憲法被束之高閣,不能發(fā)揮法律止紛息爭的實用功能,公民也無法拿起這個最有力的“法律之劍”,引用神圣的憲法條文,通過訴諸公堂來維護自己的合法權(quán)益。
文章指出,各級人民法院長期以來為了維護所謂的“憲法尊嚴”,都采取“敬而遠之”態(tài)度,沒能把憲法訴訟運用于實踐,也拒絕將憲法條文引入訴訟。到頭來,受害的只能是廣大公民的合法權(quán)利和利益,致使眾多的違憲行為得不到及時糾正和懲戒。作為社會主義民主法治國家,我們的國家制度本身就是人民的自我規(guī)定,是人民的國家制度。人不是為法律而存在,而是法律為人而存在;人民不是為國家而存在,而是國家為人民而存在。
文章說,充分實現(xiàn)公民的權(quán)利與自由是法治現(xiàn)代化的根本目標。為此,首先要運用法律機制,確認和實現(xiàn)人權(quán),使“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則落到實處。其次是形成一套完善的憲法救濟機制,務(wù)使一切政治組織和國家機關(guān)的權(quán)力根據(jù)憲法及有關(guān)法律的要求來行使,把一切政治組織和國家機關(guān)的權(quán)力納入法治軌道,建立和健全政治組織和國家機關(guān)權(quán)力的法律制約機制,防止國家公權(quán)力的濫用,遏制一切公權(quán)力對公民權(quán)利的侵犯。