中新網(wǎng)8月6日電　從8月上旬開(kāi)始，中國(guó)國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、建設(shè)部、審計(jì)署5部委將組成10個(gè)聯(lián)合督察組，用兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)全國(guó)土地市場(chǎng)秩序治理整頓進(jìn)行檢查，部分部委的部長(zhǎng)將親自參加督察。

　　據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，上個(gè)月，國(guó)務(wù)院辦公廳在3天之內(nèi)連著下發(fā)了兩道整頓土地市場(chǎng)秩序的命令：《關(guān)于暫停審批各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的緊急通知》、《關(guān)于清理整頓各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》。緊隨其后，國(guó)務(wù)院又在當(dāng)月31日召開(kāi)全國(guó)進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序電視電話(huà)會(huì)議。新一輪土地市場(chǎng)的整頓啟動(dòng)，并且力度很大。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于暫停審批各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的緊急通知》說(shuō)，自通知發(fā)布之日起，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，一律暫停審批新設(shè)立和擴(kuò)建各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、軟件園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和物流產(chǎn)業(yè)園等各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)確需擴(kuò)建的，需報(bào)國(guó)務(wù)院審批。對(duì)突擊審批和突擊設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的行為，要嚴(yán)肅追究。《關(guān)于清理整頓各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》進(jìn)一步明確，近期要在各地開(kāi)展糾正越權(quán)審批、違規(guī)圈占土地、低價(jià)出讓土地等行為。要求地方政府摸清園區(qū)家底，并對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)先整改，對(duì)缺乏建設(shè)條件，項(xiàng)目、資金不落實(shí)的要堅(jiān)決停辦，占用土地要堅(jiān)決收回，整改后確需保留的要報(bào)國(guó)務(wù)院審批。必須立即糾正違法下放的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用和供地審判權(quán)，以及違法下發(fā)違規(guī)管理權(quán)，廢止有關(guān)文件。

　　據(jù)介紹，近年來(lái)一些地方不顧實(shí)際條件，盲目設(shè)立和擴(kuò)建名目繁多的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，越權(quán)出臺(tái)優(yōu)惠政策，造成大量圈占耕地和違法出讓、轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民和國(guó)家利益。24個(gè)省區(qū)市的初步調(diào)查上報(bào)結(jié)果顯示，開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))的類(lèi)型達(dá)30多種，數(shù)量3500多個(gè)，規(guī)劃面積3.6萬(wàn)平方公里，超過(guò)了現(xiàn)有城市建設(shè)用地總量。開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))過(guò)多、過(guò)濫的情況，已經(jīng)引起了高層的高度重視。

　　國(guó)土資源部官員說(shuō)，當(dāng)前，一些地方政府在片面經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，脫離本地實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，盲目上新項(xiàng)目、鋪攤子的沖動(dòng)相當(dāng)強(qiáng)烈，一些行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)屢禁不止。反映在土地上，就是各種名目的開(kāi)發(fā)區(qū)違規(guī)大量圈占土地的行為又有抬頭之勢(shì)，這種盲目性往往在用地問(wèn)題上超前并放大表現(xiàn)出來(lái)。

　　國(guó)土資源部官員強(qiáng)調(diào)，5部委高官聯(lián)合帶隊(duì)督辦，就是要從土地規(guī)劃和供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)政策和計(jì)劃立項(xiàng)、建設(shè)管理、資金設(shè)計(jì)、干部監(jiān)督等若干方面聯(lián)手整頓土地市場(chǎng)。(劉世昕)