中新社北京八月十七日電(記者齊彬)中國人事部官員今天指出,與西方的文官制度相比,中國公務(wù)員制度有著多個(gè)鮮明特征。
該官員表示,這些特征包括:中國公務(wù)員制度堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持中共的基本路線,而非政治中立;堅(jiān)持黨管干部原則,而非超越黨派;堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),并把政治素質(zhì)放在首位,而非僅強(qiáng)調(diào)個(gè)人能力;堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,而非特殊利益集團(tuán);堅(jiān)持統(tǒng)一管理,強(qiáng)調(diào)公務(wù)員是一個(gè)整體,沒有“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分。
與傳統(tǒng)的干部人事制度相比,公務(wù)員制度則初步實(shí)現(xiàn)了分類管理;注重對(duì)個(gè)人權(quán)益的保障;在入口處,公開考試錄用;在涉及升遷的“樓梯口”處,實(shí)行競爭上崗;在出口處,實(shí)行辭職辭退,加之在考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲和工資福利等方面,都用法規(guī)形式加以規(guī)范,破除了人治管理,實(shí)現(xiàn)了人事法治。
另外,現(xiàn)代法治的基本精神在公務(wù)員制度中也得到了有效體現(xiàn)。
有關(guān)官員指出,中國公務(wù)員制度繼承和發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)干部人事工作的優(yōu)良傳統(tǒng),總結(jié)吸收了有關(guān)改革經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也借鑒了外國公務(wù)員制度中一些有益的科學(xué)管理辦法,形成了中國特色的公務(wù)員制度。