中新網(wǎng)8月25日電 當(dāng)前,中國(guó)貨幣信貸出現(xiàn)了持續(xù)高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì):貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)處于1998年以來(lái)的最高水平;前7個(gè)月新增的人民幣貸款已超過(guò)去年全年。在這樣的大背景下,央行審時(shí)度勢(shì),果斷出手,小幅上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。人民日?qǐng)?bào)今日發(fā)表評(píng)論文章稱,此舉有利于防止貨幣信貸的過(guò)快增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的金融環(huán)境。
文章分析稱,貨幣信貸的高速增長(zhǎng)是幾年來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需政策作用的結(jié)果,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的外在體現(xiàn),從總體上看是正常的。但是,貨幣信貸在高速增長(zhǎng)中也有可能埋下一些經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)。如果不綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,給予適時(shí)、適度的調(diào)控,消弭風(fēng)險(xiǎn)于未然,將不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
文章指出,公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金和再貼現(xiàn)是常用的三大貨幣政策工具。上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,將使金融機(jī)構(gòu)在央行的準(zhǔn)備金存款直接增加,使其可用資金相應(yīng)減少,信貸擴(kuò)張能力隨之減弱。
一方面,下半年貨幣信貸還有進(jìn)一步擴(kuò)張的趨勢(shì)。對(duì)人民幣匯率不合理的升值預(yù)期,誘使一部分外匯源源流入中國(guó),這一勢(shì)頭在今后一段時(shí)間內(nèi)還可能繼續(xù)存在。為了維護(hù)人民幣匯率的基本穩(wěn)定,央行不得不大量收購(gòu)?fù)鈪R,相應(yīng)投放大量的基礎(chǔ)貨幣。同時(shí),下半年中國(guó)將進(jìn)行農(nóng)村信用社改革試點(diǎn),也需要央行安排一些必要的資金,投放一部分基礎(chǔ)貨幣。
另一方面,目前央行調(diào)控貨幣信貸的手段主要是公開(kāi)市場(chǎng)操作,特別是通過(guò)向商業(yè)銀行發(fā)行央行票據(jù)的方式來(lái)回籠基礎(chǔ)貨幣。但是,光靠央行票據(jù)“單打獨(dú)斗”還難遏制貨幣信貸的迅猛增長(zhǎng)。
因此,只有適當(dāng)?shù)厣险{(diào)存款準(zhǔn)備金率,再加上央行票據(jù)等多種調(diào)控手段,形成“組合拳”,才能比較有力地增強(qiáng)金融調(diào)控的效果。
文章總結(jié)指出,值得指出的是,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率并不意味著從此要緊縮“銀根”,要改變貨幣政策的方向了。事實(shí)上,央行只把存款準(zhǔn)備金率提高了1個(gè)百分點(diǎn),上調(diào)后,商業(yè)銀行仍將保持一定的可用資金,依然具備平穩(wěn)增加貸款的能力,有利于逐步形成貨幣信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)的局面。而貨幣信貸的平穩(wěn)增長(zhǎng),既有利于維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭,又有利于防范各種風(fēng)險(xiǎn),符合穩(wěn)健的貨幣政策的內(nèi)在要求。(田俊榮)