全國(guó)足球代表大會(huì)，在某種意義上說(shuō)就是中國(guó)足球界一次群眾代表大會(huì)。歷史還賦予了這次會(huì)議特別意義：建國(guó)以來(lái)第二次的全國(guó)足代會(huì)。

　　在這樣的一個(gè)背景下，中國(guó)足協(xié)再次推出了足球界的“10年規(guī)劃”。10年規(guī)劃，如果套用經(jīng)濟(jì)建設(shè)的眼光來(lái)看無(wú)疑是個(gè)振奮人心的規(guī)劃，是個(gè)系統(tǒng)性工程。但這樣的“規(guī)劃”在中國(guó)足球界提出卻無(wú)法令人興奮。

　　上世紀(jì)90年代初期，中國(guó)足協(xié)在選送“健力寶青年隊(duì)”留學(xué)巴西的同時(shí)也曾經(jīng)提出過(guò)“XX規(guī)劃”，對(duì)青少年培養(yǎng)、國(guó)字號(hào)隊(duì)伍建設(shè)等提出了很多目標(biāo)。如果不是2001年中國(guó)隊(duì)歷史性踏足世界杯決賽階段比賽，這些20世紀(jì)90年代初期提出的“××規(guī)劃”很有可能面臨顆粒無(wú)收的尷尬�；蛟S有人說(shuō)，踏足世界杯就意味著中國(guó)足球改革已經(jīng)收到了效果。誠(chéng)然，中國(guó)足球職業(yè)化改革是中國(guó)足球?qū)崿F(xiàn)歷史性突破的前提條件，這一點(diǎn)不能抹殺，但中國(guó)足球水平低下仍是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　按照中國(guó)足協(xié)的設(shè)想，明天召開的足代會(huì)是一次確定中國(guó)足球未來(lái)10年工作的方向性大會(huì)，青少年足球再次被提了出來(lái)。其實(shí)，關(guān)于青少年球員培養(yǎng)的問(wèn)題已經(jīng)是老生常談，結(jié)果表明每次都是只得一個(gè)“說(shuō)”字。這次又將同樣的問(wèn)題提出來(lái)，老實(shí)說(shuō)，泡沫色彩依舊濃厚。

　　如果硬是要從中找出與以往的不同，就是這次將“青少年培養(yǎng)”作為真正的體系寫進(jìn)了制度。不過(guò)紙上談兵沒(méi)有任何用，中國(guó)足球能否在今后10年內(nèi)有更大的進(jìn)步，就取決于對(duì)十年規(guī)劃的理解和執(zhí)行程度。