中新網(wǎng)8月28日電 經(jīng)濟(jì)日報(bào)今日發(fā)表評論文章稱,國有經(jīng)濟(jì)的比重過高,國有企業(yè)的效率過低,是制約東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,而產(chǎn)權(quán)制度改革不到位又是影響國有經(jīng)濟(jì)活力的制度性根源。國家投入越多,規(guī)模越大、效益越差的反,F(xiàn)象根源就在于體制缺陷吃掉了規(guī)模效益。
國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革必須加快步伐,實(shí)現(xiàn)新的突破。通過對產(chǎn)品沒有市場、長期虧損、扭虧無望的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)關(guān)閉,通過資產(chǎn)流動和兼并聯(lián)合等方式,集中有效資產(chǎn)、重組低效資產(chǎn)、盤活呆滯資產(chǎn)、消除無效資產(chǎn),由此實(shí)現(xiàn)國有資本從某些行業(yè)或企業(yè)主動退出,轉(zhuǎn)而逐步集中到關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)的優(yōu)勢骨干企業(yè),并且著力培育和發(fā)揮這些企業(yè)在資產(chǎn)運(yùn)營、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面的優(yōu)勢,使它們成為國民經(jīng)濟(jì)支柱和參與國際競爭的重要力量,才能更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。
國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革要堅(jiān)持“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的方針!斑M(jìn)”和“有所為”是發(fā)展,“退”和“有所不為”也是為了更好地發(fā)展。在老工業(yè)基地的振興當(dāng)中,必須全面理解、準(zhǔn)確把握“進(jìn)”與“退”、“有所為”與“有所不為”是一個有機(jī)的整體,只講“進(jìn)”,不講“退”,把堅(jiān)持公有制為主體理解為國有經(jīng)濟(jì)比重越高越好,是片面的;只講“退”不講“進(jìn)”,把發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)理解為國有經(jīng)濟(jì)比重越低越好,也是不正確的。國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,一定要從具體情況出發(fā),退與不退,不能依靠行政命令,而是要根據(jù)市場競爭狀況,由市場決定,做到“進(jìn)而有為,退而有序”,提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭力。