中新網9月4日電 中國銀監(jiān)會主席劉明康在日前召開的全國農村信用社監(jiān)管工作會議上提出,通過3-5年的努力,使農村信用社內控制度和法人治理得到明顯改善,基本形成自主經營、自我發(fā)展、自我約束、自擔風險的機制。
此次會議還提出,今后一個時期農村信用社監(jiān)管工作的總體指導思想是:以風險監(jiān)管為核心,以督促法人機構完善法人治理和內部控制制度為重點,以及時高效的現場檢查和科學合理的非現場監(jiān)測為手段,以提高監(jiān)管人員素質為保障,努力提升監(jiān)管質量和水平,促進農村信用社穩(wěn)定健康發(fā)展。
會議強調,要更新監(jiān)管理念,理清監(jiān)管思路,逐步實現“六個轉變”。一是合法合規(guī)性監(jiān)管要與風險監(jiān)管相結合,并逐步由合法合規(guī)性監(jiān)管為主轉變到以風險審慎監(jiān)管為主;二是行業(yè)監(jiān)管要與法人監(jiān)管相結合,并逐步由行業(yè)監(jiān)管為主轉變到以法人監(jiān)管為主;三是業(yè)務監(jiān)管要與內控制度監(jiān)管相結合,并逐步由業(yè)務監(jiān)管為主過渡到以內控制度監(jiān)管為主;四是對高管人員的資格監(jiān)管與行為監(jiān)管相結合,并逐步由資格監(jiān)管為主轉變到以行為監(jiān)管為主;五是專項檢查與序時性全面檢查相結合,并逐步由專項檢查為主轉變到以序時性全面檢查為主;六是事后處置與事前、事中預警防范相結合,并逐步由事后處置為主轉變到事前、事中預警防范為主。在加強金融監(jiān)管的同時,還要充分發(fā)揮好市場監(jiān)督和行業(yè)自律的作用,形成全方位、多層面的監(jiān)督網絡。會議就加強監(jiān)管還提出了具體措施。
會議還對剛剛啟動的8個省(市)的深化農村信用社改革試點工作做了進一步部署,并要求其他地區(qū)監(jiān)管部門和農村信用社的各級領導干部和廣大職工,要認真學習領會國務院關于農信社改革試點的文件精神,在思想、組織和業(yè)務工作上做好下一步深化改革的各項準備工作。