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中國《新聞周刊》:貪官外逃遭遇內(nèi)外夾擊(多圖)

2003年09月08日 10:38



成克杰受賄案在京展出 作 者:鄭萍萍





馬向東贓物在南京再次公開拍賣.作 者:丁衛(wèi)




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  (聲明:刊用中國《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán)并注明摘自中國新聞社中國《新聞周刊》。聯(lián)系電話:88387124)

  中國的紀(jì)檢監(jiān)察部門正以前所未有的舉措,加大打擊腐敗和阻止貪官外逃的力度。與此同時,美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)將要“像打擊販毒和走私武器那樣”打擊外國貪官轉(zhuǎn)移到美國的財產(chǎn)。貪官們的日子越來越不好過了

  在國內(nèi)撈足了錢,然后找個機(jī)會一逃了之,是許多貪官的普遍想法。不久前,浙江省建設(shè)廳副廳長楊秀珠的神秘失蹤,使貪官外逃現(xiàn)象再次引起社會各界的關(guān)注。

  不過,近來國內(nèi)外的一系列動態(tài),將迫使已逃或未逃的“楊秀珠”們,認(rèn)真思考他們的未來。近日來自《紐約時報》的消息說,美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)將要“像打擊販毒和走私武器那樣”打擊外國貪官轉(zhuǎn)移到美國的財產(chǎn)。與此同時,中國的紀(jì)檢監(jiān)察部門正以前所未有的舉措,加大阻止和打擊外逃的力度。

  貪官出逃難上加難

  中國最高人民法院院長肖揚(yáng)和最高人民檢察院檢察長賈春旺今年以來均在不同場合宣稱,要立案起訴“一批有影響、有震動的大案要案”,引起國內(nèi)外輿論關(guān)注。此后,河北省前省委書記程維高、貴州省前書記劉方仁、浙江省副省長王鐘麓等一批高官紛紛落馬。此輪反腐風(fēng)暴被認(rèn)為充分顯示了我黨新領(lǐng)導(dǎo)集體大力反腐的決心。

  據(jù)消息人士介紹,中紀(jì)委還專門派出多個組分赴有關(guān)省、市召開緊急會議,突擊收繳高官出境通行證和出國護(hù)照。按計劃,巡視組將在幾年內(nèi),將各省區(qū)市巡視一遍。一些重要企事業(yè)部門干部及駐港澳中資機(jī)構(gòu)干部,也在巡視之列。

  根據(jù)國務(wù)院的指令,公安部、海關(guān)總署、武警邊防已要求各航空港和陸路邊境加強(qiáng)對出境、出國黨政干部證件的檢驗。

  湖南省監(jiān)察部門的一位資深官員說,這些措施是“必要的”。

  美國不再是貪官們的天堂

  在中國新領(lǐng)導(dǎo)集體大力推進(jìn)反腐敗風(fēng)暴的同時,大洋彼岸的美國也開始實(shí)施一項令各國貪官污吏們寢食難安的計劃。

  《參考消息》、《北京青年報》等近日轉(zhuǎn)發(fā)《紐約時報》的一篇報道說,美國政府將啟動沒收涉嫌腐敗的外國官員轉(zhuǎn)移到美國的資產(chǎn)的行動計劃,在邁阿密州已成立了一個特別工作組,包括尼加拉瓜前總統(tǒng)和多米尼加共和國國家銀行行長在內(nèi)的6個國家的9名貪官被納入了第一批調(diào)查目標(biāo)。如果一切進(jìn)展順利的話,各國貪官通過洗錢方式進(jìn)入美國銀行、地產(chǎn)、證券和保險業(yè)的資產(chǎn)將率先被美國沒收,貪官們最終將落得身無分文的下場。

  美國執(zhí)法機(jī)構(gòu)拿外國貪官污吏在美國財產(chǎn)開刀是破天荒的第一次。美國“反洗錢”網(wǎng)站負(fù)責(zé)人因特里奧加表示,調(diào)查美國人與外國腐敗官員的關(guān)系,并且對外國腐敗官員流入美國的財產(chǎn)動真格的是“一大進(jìn)步”。他表示:“我們應(yīng)該像打擊毒品走私、恐怖主義和武器走私那樣打擊外國貪官污吏們在美國的不義財產(chǎn)。”

  在推出此項計劃前,美國一直被認(rèn)為是外國貪官們逃避本國法律制裁的天堂。分析人士認(rèn)為,美國政府已逐漸意識到,外國貪官污吏們的“臟錢”給美國帶來的弊大于利。除了傷害其國家形象外,這些錢的到來對美國的經(jīng)濟(jì)和金融秩序也帶來沖擊。

  一名介入某個案子的美國政府官員稱:“如果我們能幫助一個國家保持穩(wěn)定的話,那么我們當(dāng)然愿意干。我們最不愿意讓腐敗的政府官員影響一個國家的穩(wěn)定,因為他們制造的金融和社會危機(jī)直接損害了美國的國家利益!

  中國曾在上個世紀(jì)90年代中期舉辦過一次國際反腐合作大會,這一會議每隔幾年由不同國家舉辦一屆。但事實(shí)上,各國在反腐合作上一直停滯不前。各國法律制度的不同是一個重要障礙。此外,不同價值觀念也在很大程度上影響各國在打擊腐敗問題上的合作。比如“遠(yuǎn)華案”的嫌犯賴昌星,由于加拿大法官不同意中國的死刑制度,而中加兩國間也沒有引渡條約,因而賴昌星事實(shí)上得到了加國法律的庇護(hù),至今沒有回中國受審。

  中國媒體近年來時常爆出美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國的中國新移民的富豪生活,他們中有許多是國內(nèi)貪官轉(zhuǎn)移過去的“孤兒寡母”,住著一次性付款的豪宅,開著好車,生活優(yōu)越得連當(dāng)?shù)厝硕纪麎m莫及。

  中國最高人民檢察院的一位人士對中國《新聞周刊》稱,美國政府的這一姿態(tài),將大大促進(jìn)國際反腐合作。以美國為代表的國際社會的合作,將對中國開展的反腐工程有所幫助。一些身在國內(nèi)的貪官,也不得不認(rèn)真考慮他們在境外財產(chǎn)的安全問題了。

  貪官們的危機(jī)將越來越大

  據(jù)一位研究者引述有關(guān)材料介紹,截至今年上半年,各省(區(qū))、直轄市紀(jì)委、公安部門上報的各地黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位干部失蹤、外逃及自殺死亡的報告統(tǒng)計中,有許多是縣處級以上官員。外逃現(xiàn)象不僅局限在東部發(fā)達(dá)地區(qū),同時還正在向西部蔓延。

  各地強(qiáng)力反腐,無疑對貪官污吏們起到強(qiáng)大的心理震懾作用,這也是引發(fā)外逃高潮的原因之一。中紀(jì)委特約研究員、中共中央黨校教授王貴秀對中國《新聞周刊》說,從這些年來出現(xiàn)的幾次明顯的外逃高潮看,每一次當(dāng)中國在推出重要改革步伐或反腐舉措時,都會引起一大批貪官的恐慌,形成一次外逃高潮。由于貪官大都形成網(wǎng)絡(luò)化的狀態(tài),往往形成一人倒下,一批人要逃的現(xiàn)象。

  中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》在近日刊登文章,坦言腐敗是極大問題。不少電視臺也在今年來紛紛播放《省委書記》、《公安局長》、《忠誠衛(wèi)士》等反腐片,收視率均非常高,其中反映的腐敗問題現(xiàn)狀被觀眾認(rèn)為“非常尖銳,非常真實(shí)”。這些也反映出民眾對新領(lǐng)導(dǎo)集體在反腐敗問題上的期待。

  中紀(jì)委副書記張惠新在8月底的海口會議上提出,要對辦案中發(fā)現(xiàn)的體制、機(jī)制、制度和管理方面存在的漏洞,提出源頭治理的意見、建議,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

  王貴秀認(rèn)為,從目前情況看,反腐敗還任重道遠(yuǎn)。其根本的原因,是目前的反腐敗在總體上未能走上法治化的軌道。這需要假以時日!暗梢钥隙ǖ氖,貪官們的危機(jī)將越來越大,他們付出的代價也將日益慘重”。(記者/胡奎)

 
編輯:張明

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