中新社北京九月十九日電(記者張朔)“更多地支持農(nóng)業(yè),更多地關(guān)注農(nóng)村,更多地的關(guān)心農(nóng)民”,今天,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)用三個(gè)“更多”表達(dá)了對(duì)占中國(guó)人口百分之七十的農(nóng)民的關(guān)切。
從九月二十日起,全國(guó)人大七支執(zhí)法檢查組將分赴河北、吉林、江蘇、福建、湖南、四川、陜西等地,檢查農(nóng)村土地承包法實(shí)施情況。吳邦國(guó)在出席檢查組全體會(huì)議時(shí)作上述表示,并強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)好農(nóng)村土地承包法,依法維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
積二十多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),二00二年八月,九屆全國(guó)人大常委會(huì)制定了農(nóng)村土地承包法,以法律形式賦予中國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)村土地承包走上了法制化軌道。
吳邦國(guó)認(rèn)為,這部法關(guān)系到農(nóng)民的命根子,關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村政策的基石,關(guān)系到中國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。農(nóng)民以土為本。在中國(guó)這樣一個(gè)人口多、底子薄的大國(guó),農(nóng)業(yè)和糧食問題始終是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問題。而發(fā)展農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)糧食都離不開土地。農(nóng)村土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素,是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最主要、最可靠的生活保障。保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)利,是對(duì)農(nóng)民權(quán)益最直接、最具體、最實(shí)在的保護(hù)。
吳邦國(guó)表示,穩(wěn)定農(nóng)村政策,最重要的是要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。制定農(nóng)村土地承包法,把中國(guó)共產(chǎn)黨這一農(nóng)村政策以法律形式固定下來(lái),維護(hù)了廣大農(nóng)民的根本利益,反映了農(nóng)民的共同心聲,得到了農(nóng)民的一致?lián)碜o(hù),務(wù)必高度重視其貫徹實(shí)施。
談到執(zhí)法檢查工作時(shí),吳邦國(guó)強(qiáng)調(diào),要把執(zhí)法檢查工作深入持久地開展下去,注重實(shí)效,依法進(jìn)行。本次執(zhí)法檢查要抓住核心內(nèi)容和突出問題,同時(shí)對(duì)涉及相關(guān)法律的問題一并進(jìn)行檢查,要力戒形式主義,不能增加基層尤其是農(nóng)民的負(fù)擔(dān)!安灰獢_民”,吳邦國(guó)特別強(qiáng)調(diào)。
除上述七省外,這次執(zhí)法檢查同時(shí)委托山西、廣西等十一個(gè)省、自治區(qū)人大常委會(huì)分別對(duì)本省(區(qū))貫徹實(shí)施農(nóng)村土地承包法情況進(jìn)行檢查。檢查重點(diǎn)是:家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的落實(shí)情況;征用、占用承包地的情況;土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況。
中新社記者將隨其中一個(gè)執(zhí)法檢查組前往四川進(jìn)行追蹤報(bào)道。