中新網(wǎng)9月22日電 光明日報(bào)今日刊文《教育發(fā)展呼喚“校長職業(yè)化”》指出,社會(huì)的發(fā)展和教育事業(yè)的進(jìn)步,呼喚著“職業(yè)校長”的脫穎而出。文章指出,改變目前由政府行政部門對基層教育事務(wù)包攬一切、校長由行政部門一紙任命的現(xiàn)狀,讓既有豐富學(xué)校管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又熟練掌握現(xiàn)代前沿教育理論的專門人才作為學(xué)校管理的代理人,是一條勢在必行的路子。
。糱>不能讓校長成為“官吏”
不少人都對校長職業(yè)化持贊成態(tài)度!笆袑賹W(xué)校校長處級待遇,區(qū)屬校長科級待遇,這種做法是把校長變成了‘官吏’,學(xué)校當(dāng)成了‘衙門’。”一位教育學(xué)碩士說,學(xué)校是教書育人的場所,現(xiàn)在校長完全由行政機(jī)關(guān)任命,而且有行政級別,自然會(huì)在學(xué)校營造出一種“官味”,讓本應(yīng)“書卷味”濃的一些校長變得“官僚味”甚濃,熱衷官場鉆營,很少把心思放在學(xué)校教育教學(xué)管理上,因?yàn)樗麄兠靼,“官位”是上面給的。
文章說,長期以來,校長被牢牢地捆綁在官本位的馬車上,政府行政部門對其進(jìn)行大量行政干預(yù),學(xué)校也就不得不辦成衙門。校長職業(yè)化則把校長從官場上解放了出來,有利于校長集中精力辦學(xué),當(dāng)好教育家。
不少人認(rèn)為,校長職業(yè)化是改變校長“官僚化”,學(xué)校“衙門化”的一條重要途徑。職業(yè)化可以大大提高校長的整體素質(zhì),有利于校長隊(duì)伍的專業(yè)化和學(xué)校教育質(zhì)量的提高。職業(yè)校長不是一種職務(wù),而是一個(gè)具備某種能力和精神特質(zhì)的社會(huì)群體。職業(yè)校長既是學(xué)校的決策者,又是學(xué)校內(nèi)部協(xié)作群體中的首席教師。他們的主要職能是:對學(xué)校文化氣氛的培育和評價(jià)、課程開發(fā)、教學(xué)管理、職員評價(jià)、教師隊(duì)伍建設(shè)、資源配置和教育研究評價(jià)等。
評價(jià)校長應(yīng)當(dāng)有一套公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
“以行政級別來劃分學(xué)校,不但不科學(xué),也不公平。”這是深圳的一位區(qū)屬學(xué)校校長的說法。他認(rèn)為自己管理的學(xué)校比某些市屬學(xué)校還要好,但他這位科級校長無論是現(xiàn)在的待遇,還是將來的仕途發(fā)展,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如市屬學(xué)校的處級校長。這種不是以能力,而是以級別來給予校長待遇的做法,無疑會(huì)挫傷一些基層校長的工作熱情。
一些人認(rèn)為,一個(gè)人能不能當(dāng)校長,不能完全由教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)說了算,也不能全由學(xué)校老師說了算,而是要由一套公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和程序說了算。只有這樣,才能保證校長的素質(zhì)和權(quán)威。
一位專家建議,現(xiàn)代化的教育理念、從事教育管理的相關(guān)知識和一定的教學(xué)、科研和管理的經(jīng)驗(yàn),這三方面是校長必須具備的最起碼素質(zhì)。另外,對教育事業(yè)的執(zhí)著和信念等,也非常重要。不具備這些標(biāo)準(zhǔn)和條件就不能當(dāng)職業(yè)校長。
有的專家還建議,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)之后,還要有一套考核程序,任何人想從事校長職業(yè),都必須按照這套標(biāo)準(zhǔn)和程序來進(jìn)行考核,通過者才能授予校長任職資格。
一位專家說:“要想成為校長還必須競爭上崗。校長職業(yè)化,與之配套的政策就是所有的校長都必須實(shí)行公開競爭上崗。競爭中的優(yōu)勝者,教育行政部門要與之簽訂目標(biāo)責(zé)任制,定期考核,不合格者走人!
職業(yè)校長的“經(jīng)營權(quán)”更大
文章說,由于中國目前的校長是一種行政職務(wù),主要執(zhí)行上級指令,校長的角色主要按計(jì)劃指令照章辦事,自主權(quán)受到很多限制,不利于校長創(chuàng)造性的發(fā)揮。校長職業(yè)化后,角色有什么變化?
一位在企業(yè)工作的經(jīng)理認(rèn)為:“校長職業(yè)化之后,對校長的要求更高了,但是相應(yīng)的權(quán)力也更大了!甭殬I(yè)校長相當(dāng)于職業(yè)經(jīng)理人,要面對市場、競聘就業(yè),自主創(chuàng)新意識和敬業(yè)精神都得到了強(qiáng)化。從經(jīng)營的角度來看,一個(gè)人成為學(xué)校的校長之后,實(shí)際上有關(guān)部門就把這所學(xué)校的“經(jīng)營權(quán)”交給他了,他可以在不違反國家教育方針政策的情況下,自由“經(jīng)營”學(xué)校。校長可以按照自己的辦學(xué)理念辦學(xué),這樣有利于特色學(xué)校的形成和學(xué)校質(zhì)量的提高。但這位經(jīng)理也認(rèn)為,提出“經(jīng)營”學(xué)校,并不是要把學(xué)校變成企業(yè),如果學(xué)校辦成了企業(yè),那也將是教育的悲哀。(易運(yùn)文沈清華)