中新網(wǎng)9月28日電 據(jù)中原新聞網(wǎng)-鄭州晚報報道,昨日,河南省十屆人大常委會第五次會議第二次大會審議通過的《河南省人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,從2003年12月1日起,省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、各省轄市人大及其常委會制定的規(guī)范公民、法人和其他組織行為的、具有普遍約束力的文件,都需到省人大常委會進行備案,接受審查。公民也可以主動要求省人大常委會對某些規(guī)范性文件進行審查。
據(jù)悉,按照《辦法》規(guī)定,河南省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、各省轄市人大及其常委會制定的規(guī)范性文件,應當自發(fā)布后10個工作日內(nèi)報送省人大常委會辦公廳備案。辦公廳應登記備查,并于3個工作日內(nèi)交付相關(guān)委員會和常委會工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)進行審查。審查工作應當在30個工作日進行完畢。對文件的審查內(nèi)容主要包括:是否超越法定權(quán)限;是否違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定;是否違背全國人大及其常委會、省人大及其常委會的決議、決定;是否違背法定程序。
同時,如果河南省人大代表、省人大常委會組成人員、其他國家機關(guān)、社會組織以及公民,書面要求省人大常委會對規(guī)范性文件進行審查,省人大常委會辦公廳認為應當審查的,也會按該《辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。(裴蕾)