中新網(wǎng)10月28日電 第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議今天下午通過(guò)道路交通安全法、證券投資基金法。這兩部法案在表決之前曾獲得廣泛關(guān)注,特別是道路交通安全法,有評(píng)論認(rèn)為體現(xiàn)了立法者對(duì)生命的關(guān)愛。
全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員楊景宇昨天代表法律委對(duì)該法律案提出十一項(xiàng)主要修改意見。中新社27日的報(bào)道認(rèn)為,修改意見除了使一些具體規(guī)定更加務(wù)實(shí)、合理以外,從中更看到了對(duì)生命的珍惜和對(duì)道路弱勢(shì)群體的尊重。作為世界上每年死于道路交通事故人數(shù)最多的國(guó)家,這無(wú)疑正是人們所迫切需要的。
如,草案建議表決稿規(guī)定:機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),且機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。有關(guān)人士認(rèn)為,這樣的規(guī)定既維護(hù)了法律本身的尊嚴(yán),也體現(xiàn)了立法者對(duì)生命的關(guān)愛。
再如,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車往往釀成嚴(yán)重交通事故,機(jī)動(dòng)車追求經(jīng)濟(jì)效益而一再超載也是當(dāng)前造成重大交通事故頻發(fā)的一個(gè)主要原因,對(duì)這兩個(gè)嚴(yán)重威脅道路交通安全的行為,草案建議表決稿加大了處罰力度,無(wú)形中也為保護(hù)駕駛員和行人的生命設(shè)置了早期安全線。
這部草案在一些問(wèn)題上也不再以駕齡作為限制性標(biāo)準(zhǔn),而是更加看重駕駛員的實(shí)際駕駛經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平,如:刪去了原來(lái)關(guān)于取得駕駛證不滿一年不得駕車上高速公路的規(guī)定等。
另外,對(duì)于證券投資基金法草案,楊景宇28日說(shuō),常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為,基金法草案經(jīng)過(guò)常委會(huì)三次審議、修改,已經(jīng)比較成熟,建議本次會(huì)議進(jìn)一步修改后通過(guò)。法律委員會(huì)根據(jù)三審意見,已對(duì)草案進(jìn)行修改,形成了建議表決稿,建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。