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“攤大餅”備受質疑 看四個“同心圓”與北京堵車

2003年11月02日 08:49

  中新社北京十一月一日電題:四個“同心圓”與北京堵車

                   中新社記者于晶波

  耗資一百余億元人民幣修建完成的北京五環(huán)路今日宣告全線通車,但在通車的喜慶之日卻發(fā)生了戲劇性一幕:參加五環(huán)路竣工剪彩儀式的媒體記者們被堵在某條高速路上達半個小時之久,一場不合時宜的大霧令北京原本脆弱的交通雪上加霜。許多人不禁思考,已修成了四條環(huán)狀公路的北京是否能因此減輕困擾此間已久的交通擁堵。

  截至到二00三年十一月,北京城市路網版圖已畫出以皇城為中心的四個“圓圈”,先是二環(huán)路,將內城交通分流出去,后又修了三環(huán),分流二環(huán)交通壓力,以此類推,一直修到了五環(huán)。據(jù)此間交通官員介紹,這四條環(huán)路全長達二百四十公里,可承擔全市七成以上的交通流量。

  盡管官員給出的是龐大數(shù)字,但北京這種以舊城為單一中心,向外建設環(huán)線,同心蔓延的“攤大餅”的生長模式對交通發(fā)展是否有利還在備受質疑。

  以今天建成的五環(huán)路為例,此間媒體給予的評價是,這條路可使北京增加百分之十的交通容量。但盡管五環(huán)路對四環(huán)路的交通有緩解作用,卻由于這是條收費公路,道路使用率并不高,而車流量增長亦需一個過程,因此實現(xiàn)那百分之十的交通分流尚需時間。

  相比起五環(huán)路來講,其它三條環(huán)狀公路盡管使用率極高,但交通暢通率并不令人樂觀,二、三環(huán)每逢上下班高峰期經常出現(xiàn)車輛蠕動場景,四環(huán)路稍好,但由于缺乏放射線路,一下四環(huán)路依然常遇堵車。

  北京對世界作出的承諾是,到二00八年奧運會舉辦時,全市地圖上任意兩點間所耗時間不超過一小時。為此,北京還將建設數(shù)百公里高速公路,六環(huán)路亦將于奧運會舉辦的前三年通車。但跡象表明,只同心畫圓,向外建設環(huán)線是無法徹底解決交通擁堵難題的。

  有專家指,商業(yè)、辦公等城市就業(yè)功能過密集中于舊城區(qū),而北京“攤大餅”的生長模式又將導致北京周圍的交通量大量集中于市區(qū),因此修環(huán)線在一定程度上加劇了交通堵塞。

  建設放射線是解決方法之一。北京目前已建成七十多公里的放射線,但對于增長速度更快的環(huán)線來講,這些放射線卻顯不足。北京市交通委員會副主任周正宇說,北京還將在未來二到三年內建成六十余公里放射線路。

  沿交通軸建設“葡萄串”式的城鎮(zhèn)走廊亦是專家的建議之一。“攤大餅”對城市交通發(fā)展的弊端已經為越來越多的專業(yè)人士所見。

  所幸的是,北京官方亦已注意到這一問題。在今日竣工的五環(huán)路現(xiàn)場,有關官員表示,他們將不再按“攤大餅”的方式進行布局,五環(huán)路的建設就首先考慮綠化隔離帶以及邊緣集團的建設,令其功能分開。

  交通擁堵幾乎是所有大城市曾經或正在為之苦惱的心病,北京能否能成功且盡早祛除這塊心病難度不小,卻意義深遠。

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