中新網(wǎng)11月8日電 6日下雪后，傍晚4時至8時4個小時內(nèi)有313起擁堵報警，比平時多出100多起。據(jù)交管部門稱，由于地面濕、車速慢，因此這屬于正常擁堵。那么，正常天氣下的擁堵原因何在呢？北京晨報記者7日采訪了北京市交管局副局長翟雙合并列數(shù)了北京近期堵車的八大原因。

　　原因一：交通流量成倍翻

　　目前，早晚流量高峰期間，全市90%以上道路交通處于飽和或超飽和狀態(tài)(城市道路高峰小時負(fù)荷量達(dá)518萬車公里，全市路網(wǎng)平均負(fù)荷度已達(dá)70%，其中干道系統(tǒng)達(dá)90%以上)，城區(qū)道路基本處于擁堵狀態(tài)，經(jīng)常發(fā)生擁堵的點(diǎn)段達(dá)84處，特別是二、三、四環(huán)等幾條環(huán)路和環(huán)路之間的聯(lián)絡(luò)線，交通擁堵尤為嚴(yán)重。

　　翟雙合說，1999年以來，全市道路增加了647公里，目前全市道路總長1.6萬公里，其中城市道路4500公里。但機(jī)動車的增長速度更快。1990年以來，本市機(jī)動車年增長率始終保持在10%至15%，今年前9個月新增29萬輛，機(jī)動車總量達(dá)205萬輛，其中私人機(jī)動車132萬輛，私人小汽車近87萬輛，占機(jī)動車總量的42.4%，駕駛員總數(shù)也已達(dá)316萬。車輛、駕駛員猛增帶來了交通流量的持續(xù)攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年至2001年，四環(huán)路以內(nèi)100條道路的交通流量增加了近一倍，2002年市區(qū)道路交通流量又比上年上升了9.4%。

　　原因二：中心區(qū)缺少南北干道

　　去過國外的人可能會欣賞那里成規(guī)模的單向交通，對于北京來說，想讓車輛單向大規(guī)模流動起來很難。翟雙合說，北京的中心區(qū)缺乏南北干道，高峰期間70%貫穿南北市區(qū)的交通流集中在二、三環(huán)路，致使這兩條環(huán)路白天出現(xiàn)周期性擁堵。環(huán)路間缺乏快速聯(lián)絡(luò)線，“微循環(huán)”系統(tǒng)不完善，不能快速疏散市區(qū)車輛。城鄉(xiāng)結(jié)合部缺乏主干道，大型商、住區(qū)多，但路網(wǎng)不配套。市區(qū)路網(wǎng)通達(dá)性差。歷史文化保護(hù)區(qū)占中心區(qū)土地總面積的45%，眾多單位大院散落其中，形成了許多斷頭路，難以構(gòu)成汽車單行系統(tǒng)。環(huán)路節(jié)點(diǎn)已不適應(yīng)交通發(fā)展要求。

　　二、三環(huán)路上的多數(shù)立交橋不能滿足當(dāng)前大流量需求(如建國門、復(fù)興門、三元橋等)，成為路網(wǎng)交通的制約點(diǎn)。部分封閉區(qū)域與社會交通銜接不暢。有的小區(qū)規(guī)模很大，但進(jìn)出通道較少(如望京地區(qū))。

　　原因三：公交站點(diǎn)成瓶頸

　　有公交車站的地方似乎總是堵點(diǎn)所在，公交線路及站點(diǎn)設(shè)置的不合理成為道路瓶頸。一些道路上公交線路過于集中，主干道缺乏公交港灣，眾多線路又設(shè)在同一站點(diǎn)，公交車經(jīng)常同時占用兩三條車道。環(huán)路主路上還經(jīng)常出現(xiàn)公交車“壓車”現(xiàn)象。

　　原因四：百輛車只有17個車位

　　目前，城八區(qū)共有停車位32萬個，其中公共建筑配建停車位5萬個、社會收費(fèi)停車位23.5萬個、路側(cè)停車位3.5萬個，平均每百輛汽車擁有停車位不足17個。機(jī)動車亂停亂放，給道路安全暢通造成影響。

　　原因五：道路施工加劇擁堵

　　2002年全市占路施工達(dá)2000余項(xiàng)，今年以來占路施工達(dá)1100多項(xiàng)。如三環(huán)路改造，對整個路網(wǎng)交通都產(chǎn)生了影響。據(jù)市交管局“122”統(tǒng)計(jì)，因施工造成的擁堵約占報堵總數(shù)的30%左右。

　　原因六：空駛出租車增加無效交通

　　據(jù)調(diào)查，目前市區(qū)主要道路出租車流量占總流量的40%以上；出租車空駛率近50%�？振傑囕v增加了無效交通量。

　　原因七：管理不到位，違章多

　　翟雙合說，當(dāng)然，有的路口信號燈配時還不夠合理，配時調(diào)整不夠及時；有的地方標(biāo)志標(biāo)線不明顯；有的地方基本處于無警力控制的狀態(tài)；部分市民安全意識和法制觀念淡薄，任意交通違章，形成因堵致亂、因亂致堵的惡性循環(huán)。一些路口的通行能力因違章多而下降了20%以上。

　　原因八：大型活動警衛(wèi)任務(wù)影響

　　翟雙合最后介紹，國事、外事活動等交通警衛(wèi)勤務(wù)對社會交通有一定影響。

　　據(jù)了解，針對這些擁堵狀況，交管部門正積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快道路建設(shè)、改造道路節(jié)點(diǎn)、加寬路網(wǎng)，優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)、落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略、加強(qiáng)交通需求管理，提高市中心區(qū)停車數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，取消部分高速公路收費(fèi)，納入城市道路路網(wǎng)管理等。

　　同時，年內(nèi)完成優(yōu)化、渠化路口100處，新增公交專用道10公里；對全市跨線式立交橋下進(jìn)行清理，利用橋下空間增設(shè)左轉(zhuǎn)和掉頭車道，提高立交橋下節(jié)點(diǎn)通行能力；在五環(huán)路內(nèi)新增交通標(biāo)志3200面(包括150所學(xué)校門前及周邊道路交通標(biāo)志標(biāo)線)，施劃出租車站位500個，新建信號燈100處。(薛冰)