最近,聯(lián)合國召開了艾滋病防治高級別會(huì)議,艾滋病防治已成為世界各國政府和國際社會(huì)普遍關(guān)注的問題。新華社記者就中國艾滋病流行與控制情況走訪了衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人。
問:我國艾滋病流行的形勢如何?目前我國艾滋病流行的主要傳播途徑有哪些?
答:自1985年我國首次報(bào)告艾滋病病例以來,艾滋病在我國的流行呈逐年上升趨勢。2003年,我國衛(wèi)生部在世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署的技術(shù)支持下,進(jìn)行了全國范圍的艾滋病流行病學(xué)調(diào)查,初步分析結(jié)果表明,目前我國現(xiàn)有艾滋病病毒感染者約84萬人,其中,艾滋病病人約8萬例。根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì),目前我國艾滋病病毒感染者占總?cè)丝诘谋壤m然很低,但感染人數(shù)在亞洲位居第二位,在全球居第十四位。我國艾滋病的傳播途徑以靜脈注射吸毒感染、采血(血漿)途徑感染和性接觸途徑感染為主。
問:黨和政府如何加強(qiáng)艾滋病防治工作?
答:黨和政府高度重視艾滋病的預(yù)防與控制工作,將其作為關(guān)系到民族興衰、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略問題納入到政府工作的重要議事日程。1996年我國建立了“國務(wù)院防治艾滋病性病協(xié)調(diào)會(huì)議制度”,明確了國務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工,加強(qiáng)了艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)?偨Y(jié)我國10多年艾滋病防治工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),我們形成了“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的防治工作原則,制訂了預(yù)防控制艾滋病的中長期規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)厲打擊非法采血、走私販毒和賣淫嫖娼等犯罪活動(dòng)。由政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的艾滋病防治工作機(jī)制正在全國形成。
問:我國制定的艾滋病防治規(guī)劃實(shí)施和落實(shí)的情況如何?
答:為落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998-2010年)》和《中國遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2001-2005年)》,各級政府、各有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,在嚴(yán)厲打擊吸毒、販毒、賣淫嫖娼和非法單采血漿的同時(shí),積極開展健康教育、行為干預(yù)、醫(yī)療救治和人文關(guān)懷,在疫情嚴(yán)重的地區(qū)建立了艾滋病綜合防治示范區(qū)。
增加經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)能力建設(shè)。中央政府和地方政府增加艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于艾滋病預(yù)防和救治工作。2001年國家投資12.5億元國債,地方配套10億元用于加強(qiáng)中西部地區(qū)的血站基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備投入,新建、改建血站、血庫459個(gè),對控制經(jīng)采供血途徑傳播艾滋病發(fā)揮了重要作用。今年,中央和地方政府共同投資68億元人民幣用于全國地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè),投資114億元用于醫(yī)療救治體系建設(shè),加強(qiáng)預(yù)防控制疾病的綜合能力。
加快抗病毒藥物國產(chǎn)化進(jìn)程,減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。國家有關(guān)部門建立了治療艾滋病藥品進(jìn)口注冊及研制報(bào)批快速通道,批準(zhǔn)了進(jìn)口治療艾滋病藥物的免稅。2002年,國務(wù)院有關(guān)部委共同研究解決抗病毒治療藥物的國產(chǎn)化問題,目前已批準(zhǔn)生產(chǎn)4種抗病毒藥物,使藥價(jià)大幅度降低;2003年國家組織生產(chǎn)抗病毒藥物約5000人份,用于河南、安徽等重點(diǎn)地區(qū)艾滋病病人的救治。
啟動(dòng)艾滋病綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目。從2002年開始,衛(wèi)生部決定在重點(diǎn)地區(qū),以縣為單位,開展包括健康教育、行為干預(yù)、醫(yī)療護(hù)理、咨詢關(guān)懷等內(nèi)容的艾滋病綜合防治示范區(qū)工作。第一批51個(gè)示范區(qū)已經(jīng)啟動(dòng),2003年底,將擴(kuò)大到127個(gè)縣。國家還將根據(jù)疫情情況,逐步擴(kuò)大示范區(qū)工作范圍。
多部門合作,廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與。在國務(wù)院協(xié)調(diào)會(huì)議的組織協(xié)調(diào)下,教育、公安、司法、鐵道、計(jì)生、廣電、工青婦等部委、社會(huì)團(tuán)體和非政府組織均根據(jù)各自工作特點(diǎn),做了大量的監(jiān)測、干預(yù)、教育、宣傳和培訓(xùn)等工作。并結(jié)合每年世界艾滋病日,各地都組織一系列大眾宣傳活動(dòng)。各部門針對重點(diǎn)人群,如在校學(xué)生、流動(dòng)人口和高危人群中吸毒者、賣淫婦女以及艾滋病感染者也開展了不同形式的健康教育活動(dòng)和行為干預(yù)試點(diǎn)工作。
問:我國艾滋病防治方面進(jìn)行了哪些國際合作?
答:國際組織和一些國家很關(guān)心我國的艾滋病預(yù)防與控制工作,在資金和技術(shù)上進(jìn)行了廣泛交流與合作。幾年來,我們與世界衛(wèi)生組織、世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國兒童基金會(huì)、聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署、歐盟等國際組織和英國、澳大利亞、美國等國家,廣泛開展了多邊或雙邊合作項(xiàng)目,加強(qiáng)了艾滋病預(yù)防與控制工作。
問:我國在艾滋病防治工作上面臨的挑戰(zhàn)有哪些?如何應(yīng)對?
答:我國預(yù)防控制艾滋病的工作雖然取得了一些進(jìn)展,但由于艾滋病傳播蔓延的危險(xiǎn)因素仍未清除,吸毒、賣淫嫖娼等非法活動(dòng)尚未根絕,艾滋病防治工作仍面臨艱巨的任務(wù)。我國政府本著對人民健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,將進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度,強(qiáng)化防治措施,堅(jiān)決遏制艾滋病的流行與蔓延。
第一,增強(qiáng)政府的責(zé)任。我國政府將艾滋病防治作為一項(xiàng)重要工作任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核、監(jiān)督和檢查。對因工作不力,造成艾滋病擴(kuò)散的,追究政府有關(guān)人員的責(zé)任。
第二,我國政府承諾對經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者免費(fèi)提供治療藥物。在城市,對艾滋病患者中的低收入者,由國家免費(fèi)提供治療藥物。在農(nóng)村,國家免費(fèi)為農(nóng)民提供治療藥物。同時(shí),建立艾滋病防治專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。
第三,完善法律法規(guī),加強(qiáng)對危險(xiǎn)行為的干預(yù)措施。大力開展防治艾滋病的宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)群眾廣泛參與;嚴(yán)厲打擊販毒吸毒、賣淫嫖娼和非法采供血等違法犯罪活動(dòng);倡導(dǎo)社區(qū)無毒品和健康性生活。
第四,保護(hù)艾滋病患者的合法權(quán)益,反對社會(huì)歧視。在全國建立艾滋病綜合防治示范區(qū),采取抗病毒治療、人文關(guān)懷、生活救助等綜合防治措施。政府對貧困的艾滋病病人給予經(jīng)濟(jì)救助,對其子女免收上學(xué)費(fèi)用。
第五,積極開展國際合作。我國政府將以更加積極的姿態(tài)參與國際社會(huì)抗擊艾滋病的斗爭,承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù)。我國政府決定向全球艾滋病、結(jié)核、瘧疾基金捐獻(xiàn)1000萬美元,支持發(fā)展中國家的艾滋病防治工作,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國“千年宣言”提出的發(fā)展目標(biāo),盡快遏制艾滋病的流行,實(shí)現(xiàn)全球控制艾滋病的目標(biāo)而努力。(來源:新華網(wǎng)記者 朱玉)