中新網(wǎng)11月26日電 近年來,南京市郊縣加快郊縣工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、市民化進程,郊縣經(jīng)濟發(fā)展取得了令人可喜的成果。今年上半年郊縣實現(xiàn)GDP 249.6億元,同比增長20.5%;實現(xiàn)財政收入48.5億元,同比增長40.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達2483元,同比增長9.8%。在此基礎上,該市啟動農(nóng)村八件實事工作,把實實在在的福祉落實在農(nóng)民生活中去。
據(jù)南京市委農(nóng)村工作辦公室負責人介紹,農(nóng)村八件實事工作實施四個月以來,取得了重大進展,讓農(nóng)民得到了明顯實惠,受到廣大農(nóng)民的普遍歡迎。
(一)農(nóng)村最低生活保障。從7月1日起,各區(qū)縣都調(diào)整提高了保障標準為120元/月(六合分兩步走),改半年審批為按季審批。這個標準在全國是比較少見的,并做到了應保盡保。截止10月底,全市農(nóng)村低保對象為15082戶、31885人,累計發(fā)放保障金867.24萬元,人均每月68元。
(二)特困戶危房改造。到10月底,全市危房改造已完成1905戶,占總計劃數(shù)1515戶的125.7%,改造房屋面積基本達到45平方米磚瓦結(jié)構(gòu)的標準。市本級安排了396.6萬元市補資金已全部到位,其中為今年新增加超計劃的因災危房補了100萬元,主要用于浦口、六合兩家。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。各郊縣都加大工作力度,按新的醫(yī)保標準籌集資金。到10月底,全市農(nóng)村參加合作醫(yī)療的有900個行政村,覆蓋率89.7%,農(nóng)民參保人數(shù)124.12萬人,參保率56.68%;農(nóng)民個人總籌資額2623.9萬元,平均21.14元/人。六合區(qū)與中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司簽訂了協(xié)議,由保險公司商業(yè)化運作合作醫(yī)療項目,政府負責籌資,農(nóng)民最高賠付額由5000元提高到20000元。
(四)公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治網(wǎng)絡建設。目前全市進入統(tǒng)一設備招標采購階段。各區(qū)縣的設備采購計劃經(jīng)過重新調(diào)整后已上報到市衛(wèi)生局,各區(qū)縣的財政局已全部蓋章同意采購計劃。市衛(wèi)生局對100個鎮(zhèn)街衛(wèi)生院配備了電腦,使其具備上網(wǎng)條件,并對無固定電話的404個村衛(wèi)生室給予安裝每部電話補助50%的政策,使全市所有村衛(wèi)生室具備了直撥電話報病的條件。
(五)農(nóng)村級公路水泥化。已投入總額4.1億元實際完成村級公路“水泥化”建設1148.5公里,占全年任務1175.5公里的97.7%,正在建設50.6公里,預計年底可超額完成全年任務。
(六)農(nóng)村危橋改造。目前已投入4500萬元已完成改造38座,正在建設37座。其中雨花臺區(qū)完成改造9座,占年度目標的225%。
(七)農(nóng)村改水。至10月底,浦口區(qū)完成15個自來水空白村的管道鋪設,總投入達756萬元,自來水受益人口累計新增3.1萬人;六合區(qū)自來水受益人口累計新增9.487萬人,共配供管材總長度247.385米,總價值289.35萬元,并積極探索改水工作市場化運作,吸引民資參與,在瓜埠鎮(zhèn)試點完全由民資投資收益改水工程。
(八)農(nóng)村稅費改革。一是省、市、區(qū)三級稅改轉(zhuǎn)移支付資金已全面到位。各區(qū)縣按照稅改方案加強了專項轉(zhuǎn)移支付資金的落實力度。二是已全面建立村級三項資金縣級專戶,實行縣級統(tǒng)管、落實到村。高淳縣今年村級三項資金1051.6萬元全部納入縣級專戶管理。三是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅工作已全面完成。江寧區(qū)下發(fā)了《關于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅的通知》,統(tǒng)一按照農(nóng)業(yè)稅計稅方式核定計征稅額,共為全區(qū)農(nóng)民減輕負擔近300萬元。四是在稅費改革的基礎上,該市部分區(qū)縣已考慮取消向農(nóng)民直接征收農(nóng)業(yè)稅,并在近期拿出計劃,明年準備實施。
在六合區(qū),區(qū)長邱壽彭告訴記者,他們自加壓力,給農(nóng)民辦十件實事,不僅要讓家家看上有線電視,還要讓廣大農(nóng)民走進互聯(lián)網(wǎng),跟上時代。記者在瓜埠鎮(zhèn)大廟村農(nóng)戶仇永才家看到,在政府幫扶進行的危房改造得很好,電話也裝上了,醫(yī)保體系也進了,生活確實有了切切實實的改善。