中新網(wǎng)11月27日電 央視國(guó)際的消息稱(chēng),《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》今天出臺(tái),有關(guān)專(zhuān)家指出,《辦法》進(jìn)一步完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
新出臺(tái)的考核辦法對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人考核的指標(biāo)主要包括:年度基本指標(biāo)和任期基本指標(biāo),其中年度指標(biāo)包括年度利潤(rùn)總額和凈資產(chǎn)收益率;任期指標(biāo)包括國(guó)有資產(chǎn)保值增值率和三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)呂政說(shuō),出臺(tái)這個(gè)考核辦法等于是所有者行使所有者的職權(quán),因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者是受所有者的委托和代理來(lái)進(jìn)行管理國(guó)有資產(chǎn)的,這樣就進(jìn)一步硬化對(duì)經(jīng)營(yíng)者的這種約束機(jī)制,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,另外它也是所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者,通過(guò)業(yè)績(jī)的考核,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的薪酬以及獎(jiǎng)懲提供一個(gè)客觀的依據(jù),所以這種考核指標(biāo)的出臺(tái),將使我們國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。
呂政教授長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,他認(rèn)為這項(xiàng)考核制度的出臺(tái)不僅是一種制度創(chuàng)新,而且為國(guó)有企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率,提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力提供有力保障。在資本社會(huì)化的條件下,這樣的考核體系適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的要求。同時(shí)呂政也指出,正因?yàn)檫@套考核辦法是一種創(chuàng)新,所以目前還具有起步性和過(guò)渡性。
呂政認(rèn)為,考核辦法出臺(tái)的意義不是在于本身指標(biāo)的完整性,而是在于考核體系如果堅(jiān)持做下去的話(huà),會(huì)使國(guó)企的每個(gè)層面都發(fā)生變化和作用。過(guò)去我們國(guó)家是由幾個(gè)部門(mén)共同下發(fā)文件,一遇到問(wèn)題就有可能堅(jiān)持不下去,而現(xiàn)在由國(guó)資委真正行使出資人的職責(zé)來(lái)考核國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,就會(huì)使考核辦法在操作實(shí)施的過(guò)程中逐步完善。
據(jù)了解,從明年1月1日開(kāi)始,這套考核辦法將在國(guó)資委所監(jiān)管的189家中央企業(yè)中全面實(shí)施。而像中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人年薪制等很多后續(xù)配套的辦法和細(xì)則也會(huì)隨之出臺(tái)。