中新網(wǎng)11月28日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章指出，土地問(wèn)題已成為農(nóng)民與政府、農(nóng)民與集體、政府與企業(yè)、城市居民與政府，中央政府與地方政府等各種關(guān)系膠著的矛盾焦點(diǎn)。而要緩解這一矛盾，首要的任務(wù)是遏制政府違法違規(guī)行為。
文章指出，這些違法違規(guī)行為主要包括：濫設(shè)園區(qū)、招、拍、掛不透明，低價(jià)供地、無(wú)視規(guī)劃的存在、違規(guī)下放管理權(quán)。
由地方政府帶動(dòng)下的用地沖動(dòng)形成的此次土地?zé)幔歉母镩_放以來(lái)的第三輪熱潮。對(duì)于這種用地?zé)?#8212;—凍結(jié)批地——修改相關(guān)法律法規(guī)——下一輪用地?zé)岬难h(huán)，中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院黃小虎研究員認(rèn)為，凍結(jié)、清理、整頓只能起到暫時(shí)殺風(fēng)頭的作用，不能從根本上解決土地問(wèn)題。
他說(shuō)，土地問(wèn)題的核心是地租的分配問(wèn)題，當(dāng)前的土地問(wèn)題正是改革到一定程度在地租分配上矛盾的反映。
黃小虎認(rèn)為，必須要?jiǎng)x住勢(shì)頭，進(jìn)行治理整頓工作，但這并不能從根本上解決問(wèn)題。首先是地方政府在發(fā)展觀上出了問(wèn)題，其次是行政體制問(wèn)題，再次是機(jī)制問(wèn)題。
但作為國(guó)土資源部征地制度改革課題組成員的中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師張曉玲認(rèn)為，如果說(shuō)到當(dāng)前土地制度要進(jìn)行重大變革，征地制度應(yīng)該是最重要的。(唐敏 彭濤)
