中新網(wǎng)12月9日電 中國國務(wù)院總理溫家寶8日在出席紐約美國銀行家協(xié)會舉行的午餐會上發(fā)表題為“共同開創(chuàng)中美經(jīng)貿(mào)合作的新局面”的演講。溫家寶在演講中就發(fā)展中美公平貿(mào)易和經(jīng)濟合作提出五條原則。
外交部官方網(wǎng)站8日刊出了溫家寶總理此次演講的全文如下：
共同開創(chuàng)中美經(jīng)貿(mào)合作的新局面
——在紐約美國銀行家協(xié)會舉行的午餐會上的演講
主席先生，
女士們，先生們：
在中美建交25周年前夕，我應(yīng)布什總統(tǒng)的邀請正式訪問貴國。紐約是我訪美的第一站，在這里能與各位新老朋友歡聚一堂，我感到很高興。在此我要特別感謝美國銀行家協(xié)會的盛情款待，向多年來為推動中美經(jīng)貿(mào)合作做出積極貢獻的各位朋友表示敬意！并通過你們向偉大的美國人民致以誠摯問候和良好祝愿！
近一段時間，中美貿(mào)易方面有些分歧和摩擦。各方面對我此次美國之行頗為關(guān)注。我首先要告訴諸位，我這次是為了尋求友誼與合作而來，不是來打“貿(mào)易戰(zhàn)”的。
有些分歧問題的產(chǎn)生，實際上是相互不了解。我深信，中美雙方通過對話與磋商，可以縮小我們之間的分歧，擴大我們之間的合作。
談到中美貿(mào)易問題，首先要看到一個最基本的事實，這就是25年來我們兩國之間的貿(mào)易有了巨大的發(fā)展。從1979年的不足25億美元，發(fā)展到今天的1000多億美元，增長了幾十倍。這種巨額增長，是不是只對一方有利而對另一方不利？或者說只是中國賺了而美國虧了？不是。事實上，兩國都從迅速發(fā)展的中美貿(mào)易中獲得了巨大的利益。
25年前，也許誰也不曾想到，中美經(jīng)貿(mào)合作能有今天這樣大的規(guī)模。今天，美國在華投資設(shè)立企業(yè)超過4萬家，實際投資430億美元。美國500強企業(yè)中，已有400多家進入中國，大多數(shù)企業(yè)獲利豐厚。麥當(dāng)勞、肯德基遍及中國大小城市。微軟、英特爾、摩托羅拉、寶潔、柯達、通用汽車等美國馳名品牌的商品暢銷中國市場。中國人用的膠卷，每10卷中就有7卷是柯達產(chǎn)品。沃爾瑪?shù)攘闶燮髽I(yè)在中國也有很大發(fā)展。與此同時，在美國的市場上，許多中國商品受到美國消費者的青睞。中國在美國投資設(shè)立企業(yè)超過700家。
大家知道，經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國關(guān)系的經(jīng)濟基礎(chǔ)�；ダ糙A的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不僅給兩國人民帶來了實實在在的經(jīng)濟利益，而且成為中美關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)和強大動力。至于中美經(jīng)貿(mào)合作的迅速發(fā)展，對于周邊地區(qū)經(jīng)濟繁榮乃至世界經(jīng)濟增長所起的促進作用，更是有目共睹。
中美貿(mào)易之所以能迅速發(fā)展，根本原因在于兩國經(jīng)濟具有極大的互補性。這種互補性，很大程度上來自兩國經(jīng)濟資源條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及消費水平存在著很大的差異。中國是最大的發(fā)展中國家，市場廣闊，發(fā)展迅速，勞動力成本低，但資金短缺、科技和管理相對落后。美國是最大的發(fā)達國家，經(jīng)濟總量大，資本充足，科技發(fā)達，但勞動力成本高。這種差異性和互補性，將在今后長期存在，在經(jīng)濟全球化的大背景下顯得更加突出。我認為，這就是中美貿(mào)易能夠持續(xù)快速發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。
中國有一句描寫登泰山感受的古詩：“會當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”。我們對待中美貿(mào)易問題，要有這種高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光。諸如美中貿(mào)易逆差問題，人民幣匯率問題，知識產(chǎn)權(quán)保護問題，貴國社會各界甚為關(guān)注。所有這些問題，是在中美貿(mào)易發(fā)展中出現(xiàn)的問題，是可以取得共識，也是可以逐步得到解決的，不應(yīng)該也不可能影響中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展大局。滔滔長河有時會卷起漩渦，漫漫歷史進程難免會發(fā)生波折。隨著中美經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模的擴大，有點摩擦在所難免。只要雙方有誠意，這類問題完全可以通過平等協(xié)商和擴大合作來加以妥善解決。
兩周前，我在北京接受《華盛頓郵報》采訪和會見美國朋友時，已就上述“熱點”問題作了闡述。如果在座諸位還有什么問題，稍后我樂意解答。
回顧中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展25年的歷史，我們應(yīng)當(dāng)從中汲取一些重要的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我愿意，就發(fā)展中美公平貿(mào)易和經(jīng)濟合作提出五條原則，與各位商榷。這五條原則是：
第一、互利共贏。從大處著眼，既要考慮自己利益，又要考慮對方利益。
第二、把發(fā)展放在首位。通過擴大經(jīng)貿(mào)合作來化解分歧。
第三、發(fā)揮雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)機制作用。及時溝通和磋商，避免矛盾激化。
第四、平等協(xié)商。求大同存小異，不動輒設(shè)限和制裁。
第五、不把經(jīng)貿(mào)問題政治化。
這五條原則，是建立在世貿(mào)組織框架和國際貿(mào)易基本準則基礎(chǔ)上的，也是正確認識和妥善處理今后一個時期中美貿(mào)易可能出現(xiàn)的分歧和摩擦所需要的。這五條原則的核心和精髓是六個字：發(fā)展，平等，互利。發(fā)展是動力，平等是前提，互利是目的。我想，這完全符合我們兩國之間發(fā)展建設(shè)性合作關(guān)系的要求。
以解決兩國貿(mào)易不平衡為例。所謂把發(fā)展放在首位，就是強調(diào)向前看，通過進一步擴大兩國貿(mào)易來縮小不平衡。大家知道，美中貿(mào)易逆差擴大，這不是我們所追求的。但是，靠減少中國對美國的出口，這不是一個好辦法。因為這樣做，既不利于中國，也無助于解決美國內(nèi)失業(yè)問題，反而會嚴重損害美國廣大消費者和美國在華企業(yè)的利益。比較現(xiàn)實的辦法是，美國進一步擴大對中國的出口。為此，我們已經(jīng)以最大的誠意和最大的努力，大幅度增加了對美國農(nóng)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品的進口，并將進一步擴大我所需商品的采購。同時，我們也希望美國承認中國市場經(jīng)濟國家地位，解除對中國高新技術(shù)出口的限制。在這方面，我真誠地希望，美國有關(guān)方面把那些陳舊觀念和不合時宜的做法拋到太平洋去，來一個大膽的與時俱進。
女士們、先生們：
我對中美經(jīng)貿(mào)合作的前景充滿信心。也許道路是不平坦的，但前途一定是光明的�？v觀國際形勢，中美兩國經(jīng)貿(mào)合作正面臨一個難得的重要戰(zhàn)略機遇期。中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域相互依存、互利共贏、你中有我、我中有你的格局已經(jīng)初步形成。我注意到，美國的經(jīng)濟已開始復(fù)蘇。同時，我還要負責(zé)任地告訴諸位，中國的經(jīng)濟將在今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)保持良好的發(fā)展勢頭。
——中國從總體上已步入工業(yè)化和城市化的重要時期。旺盛的國內(nèi)需求，是經(jīng)濟增長的不竭動力。
——中國體制創(chuàng)新使經(jīng)濟充滿活力。市場機制在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。公有制經(jīng)濟的活力通過改革、改組、改造得到釋放，非公有制經(jīng)濟已經(jīng)有了很大的發(fā)展。
——中國政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟的能力得到增強。我們成功應(yīng)對了亞洲金融危機的沖擊，今年在遭受非典疫情的情況下仍保持8.5%的經(jīng)濟增長。
——中國對外開放的領(lǐng)域進一步擴大，投資環(huán)境日益改善。目前，中國是世界上最為安全的地方之一。我們履行加入世貿(mào)組織承諾所作的努力是卓有成效的，正吸引著越來越多的各國投資者。
總之，我們有信心使國民經(jīng)濟在今后較長時期內(nèi)保持7%左右的增長速度。預(yù)計到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值將達到4萬多億美元。今后三年，中國貨物進口總額將超過1萬億美元，服務(wù)業(yè)也會進一步開放。中國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，不僅會造福于13億中國人民，也將為包括美國在內(nèi)的世界各國開辟經(jīng)貿(mào)合作的廣闊空間，為中美兩國企業(yè)家提供巨大商機。
中國政府將繼續(xù)堅定不移地鼓勵和保護外國投資者來華投資。中國消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在加快升級，對先進技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)的需求日趨旺盛。特別是中國東南沿海地區(qū)已經(jīng)具備發(fā)展若干個制造業(yè)中心的良好條件，西部大開發(fā)正在大力推進，東北地區(qū)等老工業(yè)基地的調(diào)整改造已經(jīng)啟動。我們歡迎美國工商金融界的朋友們，搶抓機遇，到中國開拓市場。我們歡迎更多的美國大企業(yè)與中國企業(yè)合作，也希望中小企業(yè)積極跟進。
我可以高興地告訴諸位，我準備向布什總統(tǒng)提議：提高中美商貿(mào)聯(lián)委會的級別，更好地為拓展兩國經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)。我相信布什總統(tǒng)會同意我這個建議。
女士們、先生們：
中國的發(fā)展主要依靠內(nèi)需，不追求長期、過大的貿(mào)易順差，致力實現(xiàn)進出口的基本平衡。我們希望，雙方都以中美關(guān)系大局為重，把握先機，增進釋疑，積極進取，把中美經(jīng)貿(mào)合作推上新水平！
貴國有句名言：“黃金時代在我們的前面”。我們愿與美國工商金融界的朋友們一道，共同開創(chuàng)中美經(jīng)貿(mào)合作的新局面！
謝謝大家。
