英國首相布萊爾于12月初提出“提高大學(xué)學(xué)費”的新法案,連日來在英國國內(nèi)激起軒然大波。不僅反對黨保守黨強烈反對布萊爾的新提案,就連布萊爾的工黨也有150名議員聯(lián)名簽署反對動議。另外,數(shù)千名英國青年在各地舉行了抗議游行示威。
布萊爾新提案的主要內(nèi)容是,從2006年9月(新學(xué)年開始)開始,英國大學(xué)的學(xué)費可提高至現(xiàn)在的近3倍,即提高現(xiàn)在每年1125英鎊的固定學(xué)費,各大學(xué)根據(jù)自身的情況靈活確定漲幅,最高學(xué)費可達(dá)每年3000英鎊。
按照布萊爾的說法,這一舉措是為了保證“更多的年輕人接受高等教育”,使英國年輕人上大學(xué)的比例達(dá)到50%。因為新法案廢除了現(xiàn)行的“先行繳費制度”,大部分大學(xué)生可以不付學(xué)費就進(jìn)校學(xué)習(xí),學(xué)費先由政府墊付,畢業(yè)后他們也不需要立即償還欠下的學(xué)費。只有等大學(xué)畢業(yè)生找到一份年薪不少于1.5萬英鎊的工作后,才須開始償還債務(wù),年償付金額為超過1.5萬英鎊的那部分薪水的9%。目前,英國年輕人上大學(xué)的比例為43%。
布萊爾新提案中的“欠費制度”使“提高學(xué)費”和“讓更多的年輕人上大學(xué)”兩個相互矛盾的事實得以聯(lián)系起來,具有一定的吸引力。但從目前情況上看,這一方案的反對者要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于支持者。
支持者認(rèn)為,目前英國大學(xué)的福利制度使政府不堪重負(fù)。按照目前每年每人收取1125英鎊的學(xué)費計算,這只夠一個學(xué)校一年開支的25%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展,也使政府補貼的負(fù)擔(dān)越來越重。而且,一些英國人認(rèn)為,英國大學(xué)并不差于美國大學(xué),憑什么英國大學(xué)學(xué)費要比美國的低?
反對者主要的擔(dān)心有兩點:首先是使一流大學(xué)成為“富人俱樂部”。因為根據(jù)新議案,各學(xué)?梢愿鶕(jù)自身的情況來確定漲幅,那么按照市場規(guī)律,英國的名校如牛津、劍橋等大學(xué)可以憑著高質(zhì)量的教學(xué),理所當(dāng)然地把學(xué)費漲到最高限額。而一些二三流大學(xué)的學(xué)費則會相對便宜。這樣,貧困學(xué)生在選擇學(xué)校時就會三思而行。他們選擇著名大學(xué)的可能性大大減少。專家擔(dān)心,久而久之,英國將失去大量家境較差但素質(zhì)很高的“精英學(xué)生”。
其次,新議案使大學(xué)生背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。根據(jù)英國教育部門的數(shù)據(jù),自1998年英國開始實行大學(xué)收費制以來,大學(xué)生的債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重。2003年,英國大學(xué)生的平均欠債額已是1998年的3.5倍,達(dá)到了近9000英鎊。新議案如果實施,無疑將使大學(xué)生們雪上加霜。
(來源:中國青年報)