中新社北京十二月十九日電 中國(guó)民航總局臺(tái)港澳辦公室負(fù)責(zé)人十九日在接受記者采訪時(shí)形容:大陸促直航,求真又務(wù)實(shí)。他同時(shí)批評(píng)臺(tái)灣當(dāng)局繼續(xù)為“三通”設(shè)限。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),本月十七日國(guó)臺(tái)辦發(fā)表的“三通”政策說(shuō)明書(shū),全面闡述了祖國(guó)大陸為早日實(shí)現(xiàn)“三通”所做的不懈努力,并就兩岸“三通”問(wèn)題的進(jìn)展、存在的問(wèn)題和解決辦法等詮釋了大陸的一貫主張,極具說(shuō)服力。
他介紹說(shuō),二十多年來(lái),民航作為促進(jìn)空中直航的重要實(shí)務(wù)部門(mén),也做出了許多求真務(wù)實(shí)的工作。除早在一九八一年民航總局做出三項(xiàng)決定,多次表示大陸民航已準(zhǔn)備好隨時(shí)可以飛往臺(tái)灣;臺(tái)灣民航飛機(jī)在飛行中遇有緊急情況可到大陸各民航機(jī)場(chǎng)起降和隨時(shí)準(zhǔn)備與臺(tái)灣有關(guān)方面進(jìn)行通航商談之外,還在政策法規(guī)、機(jī)場(chǎng)設(shè)施、措施辦法、技術(shù)業(yè)務(wù)等各個(gè)方面不斷完善,為早日實(shí)現(xiàn)空中通航奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從一九九三年至二000年,兩岸民航業(yè)者在涉及民航票務(wù)、商務(wù)、航務(wù)、機(jī)務(wù)、服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了卓有成效的廣泛交流與合作,建立了密切的關(guān)系。近幾年又在空管協(xié)調(diào)、機(jī)務(wù)維修、學(xué)術(shù)交流和航空產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用以及合資合作等方面有了新的突破,并逐步向多層次、寬領(lǐng)域、全方位、高質(zhì)量發(fā)展。
在涉及較為敏感的空中交通管制方面,繼二00一年十一月海南三亞飛行責(zé)任區(qū)改由祖國(guó)大陸民航空管部門(mén)實(shí)施管制后,大陸民航主管部門(mén)為飛行東南亞的臺(tái)灣五家航空公司使用該航路提供了安全、優(yōu)質(zhì)、高效的空中交通服務(wù)。二00三年三月,在美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)伊拉克的軍事行動(dòng)期間,為確保臺(tái)灣民航飛機(jī)安全,大陸航管部門(mén)又主動(dòng)為臺(tái)灣航空公司飛至中亞、歐洲的航班提供了應(yīng)急開(kāi)放航路。
在今年春節(jié)期間,為滿足廣大臺(tái)商返鄉(xiāng)過(guò)年的需要,盡管臺(tái)灣方面不同意大陸航空公司飛臺(tái),祖國(guó)大陸民航方面仍體恤臺(tái)灣同胞的實(shí)際困難,采取靈活務(wù)實(shí),“特案處理”的辦法,批準(zhǔn)臺(tái)灣六家航空公司以“單向”、“間接”方式先行一步飛過(guò)來(lái)。
“所有這些,都以無(wú)可辯駁的事實(shí),充分展現(xiàn)了大陸真心實(shí)意推動(dòng)空中通航的誠(chéng)意和善意,也說(shuō)明兩岸完全有能力、有智慧解決直航的相關(guān)問(wèn)題!
民航總局臺(tái)港澳辦的這位負(fù)責(zé)人說(shuō),反觀臺(tái)灣當(dāng)局的種種表現(xiàn),一會(huì)提出“三階段直航論”、一會(huì)又拋出《兩岸直航影響之評(píng)估報(bào)告》,更有悖常理地單方面宣布《海峽兩岸航空貨運(yùn)便捷化措施之政策說(shuō)明》等等。一方面大講“‘三通’是必走之路”,另一方面又凸現(xiàn)直航給臺(tái)灣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、安全等方面帶來(lái)的不利影響,甚至公然將“三通”直航與“一邊一國(guó)”相提并論,試圖在“一邊一國(guó)”的框架下與大陸商談直航,繼續(xù)為“三通”設(shè)置政治障礙。
該負(fù)責(zé)人指出,臺(tái)灣當(dāng)局公布的一系列“報(bào)告”、“說(shuō)明”,不僅設(shè)置了政治屏障,還設(shè)置了技術(shù)障礙!昂娇肇涍\(yùn)便捷化措施”名曰“便捷”,實(shí)則舍近求遠(yuǎn),極不方便。相關(guān)政策和作業(yè)程序仍規(guī)定由臺(tái)灣航空公司“單向”、“間接”(必須經(jīng)停港澳)和“有限度”(定時(shí)、定點(diǎn)、定航空公司)地飛行。兩地人員、貨物無(wú)法直接運(yùn)輸,不僅延誤了運(yùn)輸時(shí)間,增加了交易成本,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi),而且這種人為設(shè)障更阻礙了兩岸人員交往和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常形態(tài),使兩岸在產(chǎn)業(yè)分工上的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)難以充分顯現(xiàn)。所謂“單向”、“間接”,既不符合兩岸工商業(yè)界對(duì)空中直航的真正需求,也離真正的方便、快捷相距甚遠(yuǎn)。