中新網(wǎng)2月10日電 中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)金人慶近日表示,根據(jù)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想及中央提出的新任務(wù)和新要求,財(cái)政部在深入調(diào)查研究和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,初步提出了今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政工作的基本思路。
金人慶同時(shí)還稱,理財(cái)思路總的指導(dǎo)思想概括地說,就是切實(shí)貫徹落實(shí)好中央提出的新的科學(xué)發(fā)展觀,以改革為動(dòng)力,以發(fā)展為主線,以促進(jìn)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為核心。
在接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí),金人慶稱,財(cái)政工作的基本思路就是要“做大一個(gè)蛋糕”,即千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大財(cái)政收入蛋糕;“用活兩大存量”,即用活國(guó)債投資存量和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金存量;“推進(jìn)三項(xiàng)改革”,即推進(jìn)稅制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革和預(yù)算管理制度改革;“完善四項(xiàng)制度”,即重點(diǎn)支持完善收入分配、社會(huì)保障、教育和公共衛(wèi)生四個(gè)方面的制度改革。
在被問到在哪些方面下功夫才能做大蛋糕時(shí),金人慶稱,首先,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次,進(jìn)一步規(guī)范和完善財(cái)政管理體制,調(diào)動(dòng)各級(jí)政府做大財(cái)政收入這塊蛋糕的積極性。
金人慶同時(shí)還說,用活兩大存量主要是指用活國(guó)債投資和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金兩大存量,并以此帶動(dòng)其它財(cái)政存量資金使用結(jié)構(gòu)和使用方式的調(diào)整和創(chuàng)新。一是適當(dāng)調(diào)整長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債規(guī)模,特別是要調(diào)整其使用方向和結(jié)構(gòu)。二是調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的使用方式。
金人慶在談到“完善四項(xiàng)制度”的重要性時(shí)表示,首先,這四項(xiàng)制度的改革和創(chuàng)新是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容;其次,完善收入分配制度本身就是財(cái)政的職責(zé)所在,另外三項(xiàng)制度涉及的都是社會(huì)公益性事業(yè),是公共財(cái)政發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域;第三點(diǎn)更為重要,因?yàn)榇罅χС滞晟七@四項(xiàng)制度,有利于擴(kuò)大消費(fèi),切實(shí)落實(shí)推動(dòng)內(nèi)需的政策,改善投資與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)關(guān)系,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。