中新社北京二月十日電(記者 趙勝玉)國(guó)土資源部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王守智依今天在該部舉行的《國(guó)土資源聽證規(guī)定》新聞發(fā)布會(huì)上說,今后凡是征用農(nóng)民承包土地中涉及安置補(bǔ)償?shù)绒r(nóng)民切身利益的,農(nóng)民有權(quán)提出聽證。
國(guó)土資源部今天正式公布《國(guó)土資源聽證規(guī)定》。
王守智說,聽證是現(xiàn)代行政程序法的核心制度,該制度在中國(guó)的出現(xiàn),是民主和行政法治發(fā)展與進(jìn)步的必然要求,是轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)依法行政的重要舉措,也是WTO公開、透明度原則對(duì)完善和規(guī)范政府管理的要求。
他說,國(guó)土資源主管部門既要做好國(guó)土資源的合理利用與保護(hù)工作,也要依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,在國(guó)土資源管理中,建立聽證制度是十分必要的,有利于規(guī)范國(guó)土資源管理行為,體現(xiàn)國(guó)土資源管理的民主和公正,強(qiáng)化公民、法人和其他組織對(duì)國(guó)土資源主管部門的監(jiān)督和國(guó)土資源主管部門內(nèi)部的自我約束與監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
中國(guó)尚未有行政程序法對(duì)聽證程序作出統(tǒng)一規(guī)定,因此,有關(guān)的聽證立法仍處于探索階段,散見于各單行法中,從目前所能見到的有關(guān)部委的規(guī)章、地方的地方性法規(guī)和政府規(guī)章看,也都是單一事項(xiàng)的聽證立法,且主要是程序性立法。
國(guó)土資源部新聞發(fā)言人、辦公廳主任王世元說,本次《聽證規(guī)定》的出臺(tái),使國(guó)土資源管理部門自成立以來,有了首部結(jié)合系統(tǒng)自身特點(diǎn)的規(guī)范聽證工作的規(guī)章,意義重大。它是國(guó)土資源部貫徹行政處罰法、行政許可法等有關(guān)法律法規(guī),保障農(nóng)民的合法權(quán)益的重要舉措!堵犠C規(guī)定》所作的一些創(chuàng)新性規(guī)定,為今后國(guó)土資源主管部門踐行執(zhí)政為民、全面推進(jìn)國(guó)土資源管理依法行政,提供了較為完善的實(shí)體和程序保障。