中新網(wǎng)3月23日電 新華網(wǎng)消息，中國(guó)司法部22日公布了一系列規(guī)范律師執(zhí)業(yè)的規(guī)定，對(duì)懲處律師和律師事務(wù)所的違法行為、規(guī)范如何收費(fèi)、會(huì)見(jiàn)在押罪犯等重要問(wèn)題做出了規(guī)定。
司法部律師公證工作指導(dǎo)司司長(zhǎng)趙大程對(duì)新華社記者說(shuō)，律師是中國(guó)法律制度的重要組成部分，既為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，也是司法公正得以實(shí)現(xiàn)的重要力量。他們執(zhí)業(yè)的好壞與法律實(shí)施密切相關(guān)。
他說(shuō)，司法部在這些方面的原有規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在律師行業(yè)的發(fā)展，需要相應(yīng)的修改和完善。以對(duì)律師和律師事務(wù)所違法行為的處罰為例，原有的規(guī)定管理責(zé)任不夠明確，處罰的項(xiàng)目也比較籠統(tǒng)；修改后的新規(guī)定對(duì)處罰內(nèi)容做了重要的補(bǔ)充，更為具體、明確、有操作性。將于今年5月1日開(kāi)始實(shí)施的《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》對(duì)《律師法》的相關(guān)條款進(jìn)行了補(bǔ)充闡述，列舉了21條應(yīng)當(dāng)受到處罰的行為，并特別提出曾擔(dān)任法官、檢察官的律師，在離任后兩年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人將受到處罰。
“修改后的新規(guī)定明確了對(duì)律師和事務(wù)所的處罰不僅僅是司法行政機(jī)關(guān)的責(zé)任，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用。行政機(jī)關(guān)可以委托律師協(xié)會(huì)對(duì)律師的違法行為進(jìn)行調(diào)查。”趙大程說(shuō)。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事、浙江海通聯(lián)合律師事務(wù)所主任賀寶健說(shuō)，過(guò)去類似的規(guī)定沒(méi)有這么詳細(xì)，也太不容易操作。這些新的規(guī)定對(duì)律師業(yè)的發(fā)展有非常重要的意義。
“有好的規(guī)范，才能按規(guī)范辦事。而律師們應(yīng)該努力做到自覺(jué)按規(guī)范辦事，”他說(shuō)，“律師的工作做好了，就意味著當(dāng)事人的人權(quán)得到了充分保護(hù)。”
根據(jù)律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法規(guī)定，律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰后拒不改正，或者在停業(yè)整頓期間繼續(xù)執(zhí)業(yè)；向法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員行賄；受到刑事處罰；有其他違法行為，嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的，將由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)，沒(méi)收違法所得，并可以并處罰款。同時(shí)出臺(tái)的《律師事務(wù)所收費(fèi)程序規(guī)則》，對(duì)律師事務(wù)所如何收費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范，也將于今年5月1日起施行。趙大程說(shuō)：“律師收費(fèi)管理混亂的確是目前比較突出的問(wèn)題。律師應(yīng)該收取多少費(fèi)用已有規(guī)定，但是如何收取費(fèi)用，怎樣管理費(fèi)用卻沒(méi)有規(guī)定。這是司法部出臺(tái)這個(gè)規(guī)則的目的�！�
根據(jù)這個(gè)規(guī)則，律師不得私自向委托人收取任何費(fèi)用，律師服務(wù)費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師事務(wù)所收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式應(yīng)當(dāng)依照《律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》和省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)、司法行政機(jī)關(guān)制定的律師服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
此外，律師事務(wù)所的收費(fèi)將受當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)、司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。律師事務(wù)所及其律師違反規(guī)則的，由司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)依照有關(guān)規(guī)定，給予行政處罰或者行業(yè)處分。
