中新社北京三月二十五日電(劉育英)一份權(quán)威報(bào)告提出二0二0年實(shí)現(xiàn)電話“家家通”的小康社會新指標(biāo)。這份研究成果名為《全面建設(shè)小康社會電信業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系研究》，由信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司和信產(chǎn)部電信研究院共同完成。

　　報(bào)告說，相對于目前的“村村通(已通固定電話的行政村比重)”指標(biāo)，家庭通信保障率是一個(gè)更高層次的電信發(fā)展目標(biāo)。只有當(dāng)最低收入水平的家庭獲得了電信服務(wù)，才能說電信業(yè)實(shí)現(xiàn)了“全面小康”。

　　報(bào)告稱，大多數(shù)的家庭都將通過固定接入的方式享受電信服務(wù)，部分偏遠(yuǎn)高成本地區(qū)的家庭可以通過移動通信、衛(wèi)星通信、無線接入等方式保證其享受通信服務(wù)，政府還可以通過對流動性家庭以公用電話的方式，和對低于社會最低生活水平的家庭以政府補(bǔ)貼的方式，來進(jìn)一步保障“家家通”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　為了更全面反映電信業(yè)全面小康的發(fā)展水平，報(bào)告提出一系列指標(biāo)，到二0二0年，固定電話總數(shù)六億部，普及率為每百人四十一部，移動電話七點(diǎn)三億部，普及率為每百人五十部，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)四億人，普及率為百分之二十七。電信服務(wù)消費(fèi)占人均消費(fèi)比重的百分之五點(diǎn)五，電信業(yè)務(wù)收入占GDP收入的比重為百分之六點(diǎn)一。

　　報(bào)告指出，中國電信業(yè)具有適度超前性，但東部電話普及率明顯高于中西部，城市明顯高于農(nóng)村，縮小數(shù)字鴻溝成為全面建設(shè)小康社會的基本目標(biāo)之一。

　　報(bào)告認(rèn)為，在將家庭通信保障率設(shè)定為一個(gè)定量目標(biāo)的同時(shí)，更要將這一目標(biāo)考慮為一個(gè)定性的政策性目標(biāo)。

　　據(jù)透露，這份報(bào)告在經(jīng)過有關(guān)部門討論審議后，有望成為正式文件出臺。