中新網(wǎng)4月28日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，中國勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長鄭斯林今日在“中國就業(yè)論壇”上作主旨報(bào)告時(shí)指出，當(dāng)前，中國就業(yè)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾仍很突出，就業(yè)和再就業(yè)工作任務(wù)十分繁重。

　　鄭斯林指出，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，也是人口最多的國家。促進(jìn)就業(yè)一直是中國政府最為關(guān)心并重點(diǎn)解決的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題之一。改革開放以來，中國政府始終將促進(jìn)就業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，將增加就業(yè)崗位列入國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，通過實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，努力擴(kuò)大內(nèi)需，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)就業(yè)增長。

　　鄭斯林同時(shí)還稱，面對(duì)今后一個(gè)時(shí)期嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，在總結(jié)多年來促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并充分借鑒國際成功做法的基礎(chǔ)上，中國政府2002年制定出臺(tái)了積極的就業(yè)政策體系框架，并于2003年進(jìn)一步完善，包括五個(gè)方面的主要內(nèi)容：

　　一是以提高經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力為取向的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。二是以重點(diǎn)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)為取向的扶持政策。三是以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與就業(yè)需求合理匹配為取向的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策。四是以減少失業(yè)保持社會(huì)穩(wěn)定為取向的宏觀調(diào)控政策。五是以既能有效地保障下崗失業(yè)人員基本生活，又能積極促進(jìn)再就業(yè)為取向的社會(huì)保障政策。

　　鄭斯林倡議，在這次會(huì)議后，形成《2004中國就業(yè)論壇共識(shí)》。共識(shí)可以包括以下內(nèi)容：一是強(qiáng)調(diào)就業(yè)的重要性。我們認(rèn)為，就業(yè)是民生之本，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和生活水平提高的關(guān)鍵；二是明確政府在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)上的重要責(zé)任。政府要把創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先位置，保障所有公民享有基本的就業(yè)權(quán)利，并通過就業(yè)和享受工作中的權(quán)利，解決貧困和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平子；三是促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過目標(biāo)明確的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，在經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中增加就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，通過提升勞動(dòng)者的職業(yè)技能，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)功能以提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力。