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一線牽一網(wǎng)，中哈石油管道可能將與俄羅斯石油運(yùn)輸網(wǎng)連結(jié)。俄石油輸送中國，哈薩克斯坦則可坐收“過路費(fèi)”。
國際先驅(qū)導(dǎo)報駐阿拉木圖記者陳俊鋒報道包括哈薩克斯坦在內(nèi)的里海地區(qū)，其石油和天然氣產(chǎn)量以及輸出量快速增加，對中亞本地、歐洲和亞洲東部及南部的能源進(jìn)口國來說具有越來越重要的戰(zhàn)略意義。與此同時，在里海地區(qū)從事能源開采和運(yùn)輸?shù)墓菊铝τ趯で髮⒈镜貐^(qū)能源送往國際市場的最佳路線。
其中，中國-哈薩克斯坦石油管道二期工程，即阿塔蘇-阿拉山口全長約1300公里的輸油管線預(yù)計將在今年內(nèi)動工。目前中哈雙方正在就合作方案進(jìn)行最后談判，哈方努力爭取這一石油管道項目的主控權(quán)。
輸油能力等同兩條“安大線”
中哈管道建設(shè)方案將主要依據(jù)1999年兩國有關(guān)方面達(dá)成的關(guān)于管道建設(shè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)方案制訂。阿塔蘇-阿拉山口段管線從哈薩克斯坦的卡拉干達(dá)州的鐵路石油灌裝站開始，一直通到哈中邊境的鐵路口岸——阿拉山口，全長1300公里。目前，通過阿拉爾斯克、連接肯基亞克和庫姆克爾兩個油田的第三個中哈管線段(位于中哈管線的中段)的建設(shè)方案也已進(jìn)入研究階段。而第二段管線阿塔蘇-阿拉山口管線段則即將開工，如雙方談判一切順利，管道項目將于2004年8月破土，工期預(yù)計為兩年。
根據(jù)專家計算，建設(shè)哈中管道的前提條件是投資額約25億至30億美元、管道建成后年輸油量不低于2000萬噸。但是，中國石油天然氣集團(tuán)公司前任副總裁吳耀文今年3月在同哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫會見時說，如果需要，哈中管道的年輸油量可以提高到5000萬噸的水平(安大線的設(shè)計年運(yùn)輸能力為2000萬～3000萬噸)。
據(jù)悉，中方已經(jīng)結(jié)束了對阿塔蘇-阿拉山口段管線的設(shè)計勘察工作。哈總統(tǒng)預(yù)定本月中旬訪華，他將同中國領(lǐng)導(dǎo)人簽署有關(guān)全面啟動中哈石油管道建設(shè)項目的協(xié)定。管道的運(yùn)能顯然也是商談重點(diǎn)。
哈方目標(biāo)要控股51%
哈薩克斯坦位于亞洲內(nèi)陸，因此尋求出�？诤屯ㄍ鶉H市場的安全通道成了哈政府的戰(zhàn)略性任務(wù)。它關(guān)系到哈豐富的油氣資源能否變?yōu)橥苿訃腋粡?qiáng)、提高人民生活水平的財富問題，更關(guān)系到哈國家的未來命運(yùn)。
根據(jù)哈方的要求和設(shè)想，未來哈中管道的運(yùn)營和技術(shù)維護(hù)者之一將是哈薩克斯坦石油天然氣運(yùn)輸公司。這個公司在哈能源運(yùn)輸業(yè)中處于壟斷地位，不過，該公司仍能堅持能源出口線路的多元化和最大限度提高管道系統(tǒng)使用率的基本原則。尤其考慮到地理優(yōu)勢，該公司認(rèn)為，同中國公司在能源運(yùn)輸方面的合作具有廣闊前景。因此，該公司雖然有心多謀利益，但在促成中哈管道方面是積極的。
哈薩克斯坦總理達(dá)-艾哈邁托夫4月中旬在哈西部石油產(chǎn)地阿克糾賓州的一次地區(qū)經(jīng)濟(jì)論壇上說，中哈石油管線具有十分重要的戰(zhàn)略意義，哈將積極參加這一項目的建設(shè)。他說，“哈政府計劃在中哈管道項目中力爭51%的股份”。當(dāng)然，他同時也沒有排除哈方在這一立場上作出妥協(xié)的可能性，但他表示“哈將力爭中哈管道項目的主導(dǎo)權(quán)”。
地緣政治意義宏大
據(jù)國際專家評估，亞洲東部和南部地區(qū)的能源市場對石油天然氣的需求正不斷增長，市場潛力十分巨大。在目前的中亞政治安全形勢下看，通過陸地把哈薩克斯坦能源運(yùn)往亞洲市場的途徑，是公認(rèn)最可靠和最經(jīng)濟(jì)的能源輸出方案。同時，對哈薩克斯坦來說，中國是最具開拓前景的能源市場。另外，如果俄羅斯西伯利亞的石油也通過這一線路輸往東方的話，哈還可獲得可觀的過境運(yùn)輸費(fèi)。因此，當(dāng)1997年哈薩克斯坦和中國共同提出建立哈西部至中國西部的石油管道計劃時，這一消息震撼了世界。國際問題專家把此看作“地緣政治新動向”。
根據(jù)目前中哈雙方的談判情況估計，2004年夏，兩國計劃開始全面建設(shè)連接哈西部油田和中國西部的石油管道。這一計劃的前期工程，即全長448.8公里、設(shè)計年運(yùn)輸能力1200萬噸的阿特勞-肯基亞克石油管道已于2003年春天完工并交付使用。這段管道的建設(shè)目的有兩個：一是在中哈管道全面動工前，這段管道可以用作中國石油天然氣集團(tuán)公司在哈的油田向歐洲出口原油的通道；二是在中哈管道項目全面啟動后，它將作為中哈管道的一個組成部分，成為里海石油輸往中國的第一段管線。
俄羅斯建議“并網(wǎng)”
俄羅斯方面，西伯利亞的石油開采公司對中哈石油管道也表示了濃厚興趣。它們建議哈方把中哈管道同現(xiàn)有的鄂木斯克(俄羅斯)-巴甫洛達(dá)爾(哈薩克斯坦)-希姆肯特(哈薩克斯坦)-查爾朱(土庫曼斯坦)石油管道接通，以增加西伯利亞石油的出口途徑。而鄂木斯克的管道幾乎與包括秋明油田(西西伯利亞油田)在內(nèi)的俄羅斯所有中西部大油田相連。
專家們已經(jīng)認(rèn)定，中哈石油管道計劃無論從經(jīng)濟(jì)效益還是地緣政治目的上看，都具有巨大前景。因此哈政府、國家石油天然氣公司及其子公司哈石油天然氣運(yùn)輸公司正努力爭取在這一項目上得到更大利益，這完全在意料之中。中方也從本國能源安全利益出發(fā)，力爭項目談判取得雙贏結(jié)果。
中哈石油管道將是兩個相鄰國家進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)合作的范例。從目前的管道建設(shè)情況看，雙方都對未來的進(jìn)一步合作充滿信心。從更廣范圍看，這一管道計劃的實(shí)施可以把哈薩克斯坦、俄羅斯和中國的油氣管道連接起來，為三國能源合作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。因此，推動中哈油氣基礎(chǔ)設(shè)施一體化是哈政府、石油天然氣工業(yè)領(lǐng)域未來工作的重中之重。
