中新網9月1日電 最近一期《瞭望》周刊刊登國務院發(fā)展研究中心研究員張立群的文章稱，經濟自主增長對應的是政府推動的增長。當前經濟自主增長存在的突出問題是低成本擴張，在加強宏觀調控時，如何標本兼治，重在治本，是中國經濟能否獲得高質量自主增長的關鍵。

　　文章稱，1998年以后的一段時間，受需求不足的制約，經濟自主增長明顯減弱，經濟增長更多地依賴政府政策特別是國債投資推動。啟動民間投資，恢復經濟自主增長，成為這一時期經濟工作的重要任務。通過擴大內需、調整經濟結構、深化改革，中國經濟自主增長能力重新增強，并推動國民經濟進入了新一輪增長周期。

　　文章分析了經濟自主增長存在的問題，指出需注意新一輪經濟增長的幾個重要特點：第一，經濟結構的轉變比以往歷次增長都劇烈得多。第二，土地作為生產要素，在經濟發(fā)展中的作用居于歷史新高。第三，土地、資金等關鍵要素，其供給基本由政府掌握，而且價格低廉。

　　文章中寫到，2003年下半年開始的宏觀調控使未來經濟自主增長活動有可能減弱。經濟自主增長減弱具有一定的慣性，可能會持續(xù)一定的時間，并導致經濟增長進入回落過程，對此應該予以高度重視。

　　從目前的情況看，宏觀經濟政策的取向應該是穩(wěn)定總量，放開市場，給地方和企業(yè)以比較寬松的政策環(huán)境，恢復經濟自主增長的能力。

　　文章最后認為，要在以下方面加大工作力度：首先是依照憲法精神，加快制定符合各地實際情況的土地補償標準，作為法律文件公布。嚴格依法行政。

　　其次要加快制定中長期的國土資源總體規(guī)劃，規(guī)范中長期的土地開發(fā)活動。與補償標準結合，加快建立土地合理開發(fā)的長效機制。

　　三要制定各行業(yè)的污染排放、資源利用、生產安全等方面的準入標準，作為法律公布，依此規(guī)范各行業(yè)在環(huán)境、資源等方面的使用成本。

　　四是建立利率、匯率與資金、外匯供求之間的聯(lián)系，在有管理的前提下，通過市場調節(jié)其水平。由此合理確定資金和外匯的使用成本，通過價格杠桿穩(wěn)定總量擴張速率，同時改善宏觀調控的傳導機制。

　　最后是加快投融資體制改革，提高市場配置資源的能力。