9月2日上午，北京市歷史上第二次就居民用電價(jià)格召開聽證會(huì)。27位出席聽證會(huì)的代表對(duì)北京市電力公司提出的兩套電價(jià)調(diào)整方案進(jìn)行了熱烈討論，大部分代表贊同電價(jià)上調(diào)，而且贊成每度電上漲3分錢的代表居多。當(dāng)然，也有代表反對(duì)調(diào)整電價(jià)。
據(jù)了解，參加此次聽證會(huì)的代表中，消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和專家學(xué)者各占三分之一，聽證會(huì)的20個(gè)旁聽名額昨天僅一小時(shí)的時(shí)間就被報(bào)滿。
調(diào)價(jià)方案：漲5分和漲3分二選一
在聽證會(huì)上，北京市電力公司提出兩套適當(dāng)調(diào)整居民用電價(jià)格的方案：一是在現(xiàn)行價(jià)格0.44元／千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上上調(diào)0.05元；二是在現(xiàn)行價(jià)格基礎(chǔ)上上調(diào)0.03元。
調(diào)價(jià)目的：收益用于電網(wǎng)建設(shè)
北京市電力公司代表孫江濱介紹說，這次居民電價(jià)調(diào)整主要是為解決電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)與改造投資還本付息、煤炭?jī)r(jià)格上漲等問題。
代表意見：多數(shù)代表贊同漲價(jià)
多數(shù)聽證會(huì)代表認(rèn)為，在目前全國(guó)電力緊張的情況下，北京周邊地區(qū)的省市為了支持北京的日常用電，作出了巨大的犧牲。而北京現(xiàn)階段實(shí)行的電價(jià)均低于這些省市的價(jià)格，適當(dāng)提高電價(jià)用于電網(wǎng)的建設(shè)和改造是合情合理的。而且調(diào)整居民用電價(jià)格對(duì)于引導(dǎo)節(jié)約用電有一定的促進(jìn)作用。
不贊同上調(diào)價(jià)格的代表認(rèn)為，供電成本上漲的部分應(yīng)該由電力公司內(nèi)部自己消化，不應(yīng)由消費(fèi)者來承擔(dān)；另外，居民用電價(jià)格的上漲會(huì)帶來一系列連鎖反應(yīng)，從而導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的物價(jià)上漲。
主要分歧：漲5分還是漲3分
來自華北電力大學(xué)的代表說：“我們?cè)?jīng)對(duì)2001年、2002年京津唐電網(wǎng)的各類電價(jià)及成本水平進(jìn)行了測(cè)算，感覺北京的居民電價(jià)和居民供電成本形成了比較嚴(yán)重的倒掛�，F(xiàn)行北京居民用電價(jià)格沒能很好地反映目前電力的供求關(guān)系，同時(shí)也造成了交叉補(bǔ)貼，我堅(jiān)決支持電價(jià)上調(diào)，而且是調(diào)5分�！�
北京市統(tǒng)計(jì)局代表趙美超說：“通過申請(qǐng)方提供的資料，我認(rèn)為上調(diào)的3分錢足以彌補(bǔ)供電成本的上升部分，另外，從去年4月開始，糧食價(jià)格開始上漲。今年6月份到現(xiàn)在肉蛋菜的漲價(jià)趨勢(shì)也十分明顯，8月份水價(jià)剛剛調(diào)整，現(xiàn)在電價(jià)又要上調(diào)，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致居民消費(fèi)支出的上漲�！�
其它贊同上調(diào)3分的代表也大都是考慮到居民承受能力。同意電價(jià)上調(diào)3分的代表占所有聽證會(huì)代表的一半以上。
應(yīng)對(duì)措施：已上調(diào)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)
北京市發(fā)改委價(jià)格管理處處長(zhǎng)申京云稱，在制訂電價(jià)調(diào)整計(jì)劃之前，已經(jīng)充分考慮了電價(jià)上調(diào)對(duì)居民的影響，以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格自發(fā)上漲等因素。經(jīng)過民政、財(cái)政、社保等相關(guān)部門的共同研究，北京市已將相關(guān)的社保政策作了相應(yīng)的調(diào)整，職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也作了上調(diào)。此外，對(duì)低收入、低保家庭的影響，在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)里也有所考慮。
申京云認(rèn)為，此次居民電價(jià)調(diào)整漲幅不大，不會(huì)對(duì)居民生活造成大的影響。
政府聲音：最終方案可能國(guó)慶節(jié)之后出臺(tái)
北京市發(fā)改委副主任柴曉鐘在總結(jié)聽證會(huì)時(shí)表示，此次聽證會(huì)是受國(guó)家發(fā)改委委托舉行的，市發(fā)改委將充分聽取各方面意見，抓緊時(shí)間研究，上報(bào)給國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，最終方案可能在國(guó)慶節(jié)之后出臺(tái)。據(jù)了解，在此次電價(jià)調(diào)整中，農(nóng)業(yè)和中小化肥生產(chǎn)用電電價(jià)不調(diào)整。
其它建議：加強(qiáng)電價(jià)上漲收益監(jiān)管
北京市人大財(cái)經(jīng)辦公室主任簡(jiǎn)勇代表建議，政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管電力公司由電價(jià)上漲而取得的收益。這部分資金絕不能用于發(fā)工資、發(fā)獎(jiǎng)金，建議政府要求壟斷行業(yè)對(duì)提價(jià)部分及財(cái)務(wù)進(jìn)行公示。
算賬：漲5分，每戶居民每月多付5元，漲3分，每戶居民每月多付3元
據(jù)北京市電力公司2003年用電戶調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京市居民月均用電量為100千瓦時(shí)，2003年北京市職工平均年工資為24045元。假定這一收入為一戶家庭收入，如電價(jià)上調(diào)0.05元／千瓦時(shí)，居民一戶平均每月多付5元電費(fèi)，每年多付60元，占年職工平均收入的0.25%；電價(jià)若上調(diào)0.03元／千瓦時(shí)，居民每月則多付3元，每年多付36元，占年職工平均收入的0.15%。
據(jù)了解，如居民用電價(jià)格上調(diào)0.05元／千瓦時(shí)，達(dá)到0.49元／千瓦時(shí)，此價(jià)格比上海、廣州低0.12元，比浙江低0.04元，比江蘇低0.03元。
(稿件來源：《北京娛樂信報(bào)》，作者：于恒舟)
