中新網(wǎng)9月7日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日上午發(fā)表了《中國(guó)的社會(huì)保障狀況和政策》白皮書。勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任孟昭喜在隨后的新聞發(fā)布會(huì)上表示,中國(guó)目前有兩筆社會(huì)保障資金用于各種渠道、各種方式的投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)保值增值。
孟昭喜說,一筆是全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)管理的1400多個(gè)億的儲(chǔ)備性的社會(huì)保障資金。這筆資金的投資運(yùn)營(yíng),按照勞動(dòng)保障部和財(cái)政部共同制定的資金投資運(yùn)營(yíng)的管理辦法,是要求它實(shí)行一種組合式的投資運(yùn)營(yíng)。其中用于存銀行、買國(guó)債的比重不能低于50%,另外,它可以有選擇性的在股市上進(jìn)行運(yùn)營(yíng),但是這個(gè)比例不能超過資金的40%。我們對(duì)它的投資運(yùn)營(yíng)的要求,就是它的投資回報(bào)要高于銀行同期存款的利率。因?yàn)樗且还P儲(chǔ)備性的資金,所以,我們建議這筆資金要不斷的做大,要進(jìn)一步增加它的儲(chǔ)存額,隨著國(guó)有資產(chǎn)的改革能夠不斷的充實(shí),使它能夠起到一定的作用。
孟昭喜還說,另一筆資金,就是在東北進(jìn)行的完善社會(huì)保障體系當(dāng)中做實(shí)的個(gè)人帳戶的資金。國(guó)家對(duì)這筆資金的管理和投資運(yùn)營(yíng),也有明確的規(guī)定和要求,總的原則是,在確保資金安全的基礎(chǔ)上,要同時(shí)購買國(guó)債、存銀行,以及根據(jù)條件的成熟擴(kuò)大它的投資渠道,實(shí)現(xiàn)保值增值。從遼寧省的實(shí)踐來看,這筆資金經(jīng)過各方面的支持,去年不僅用于存銀行,而且購買了一部分國(guó)債,同時(shí)還有一部分是實(shí)行了和銀行的協(xié)議存款?偟目,去年下半年的運(yùn)營(yíng)收益接近3%,應(yīng)該說是高于銀行同期存款利率的。
孟昭喜最后說,隨著中國(guó)資本市場(chǎng)不斷完善、不斷發(fā)展,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,中國(guó)社會(huì)保障資金的投資運(yùn)營(yíng),一定有更好的渠道,一定有更好的回報(bào)。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)、新華網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)