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接連的俄羅斯恐怖事件,并沒有使俄羅斯鐵腕總統(tǒng)普京退縮!罢l怕俄國的核武?這些武器針對誰?是西方,不是拉登!边@是普京對同情車臣分離運動者和恐怖勢力的宣戰(zhàn)
本刊記者/田冰
俄羅斯北奧塞梯共和國別斯蘭市人質(zhì)事件以血腥結(jié)束。
“這是一場殘酷的戰(zhàn)爭,歷史告訴我們戰(zhàn)爭不會很快結(jié)束,我們必須找出更有效的應付方法!蹦箍茣r間9月4日傍晚6點,俄羅斯總統(tǒng)普京就人質(zhì)事件發(fā)表電視演說。普京面目陰沉,聲調(diào)悲痛,但態(tài)度一如既往的強硬。普京強調(diào),俄羅斯不會向恐怖主義屈服,必須建立更加有效的安全體系。
法新社評論說:“這是一次歷史性的講話,它預示著俄羅斯未來的變革,而這種變革將不可避免地影響俄羅斯同外界的關(guān)系!
在一周時間里,俄羅斯境內(nèi)發(fā)生了四起嚴重恐怖事件,前三起恐怖事件是:8月24日,莫斯科一公共汽車站發(fā)生爆炸,造成4人受傷;當天深夜,俄兩架民航客機幾乎同時墜毀,90名乘客和機組成員無一生還;緊接著8月31日,莫斯科“里加”地鐵站入口處又發(fā)生自殺性爆炸,造成60余人傷亡。
為什么“選中”北奧塞梯?
9月4日稍早時間,普京在視察別斯蘭市時指出:“恐怖分子搞這些襲擊事件的目的之一就是要挑起民族仇恨,分裂我們整個北高加索地區(qū)……任何對這些挑釁表示同情的人,都將被視為是恐怖分子和恐怖主義的同伙!逼站┑脑捠怯兴傅。
北奧塞梯共和國是高加索地區(qū)惟一以東正教為主的行政區(qū),其他區(qū)域如車臣、印古什則以伊斯蘭教為主。以奧塞梯人為一方,以車臣和印古什人為另一方,他們之間民族、宗教宿怨頗深。同時該地區(qū)與鄰近共和國還存在領(lǐng)土糾紛。這種仇恨一旦被新的導火索點燃,勢必造成高加索地區(qū)的局勢進一步惡化。
俄羅斯境內(nèi)的恐怖活動重點在車臣,后來向莫斯科推進。但如此大規(guī)模的劫持人質(zhì)行動在莫斯科實施的難度很大,而在北奧塞梯則相對“方便”一些。
車臣恐怖勢力還企圖擴大恐怖勢力的活動地域,并使車臣問題國際化,從而打擊俄羅斯在國際上的聲望。
一直以來,西方國家和輿論在譴責恐怖主義之余,常對車臣分離運動表示同情,這是普京所不能容忍的。
“誰怕俄國的核武?這些武器針對誰?是西方,不是拉登!边@是普京對同情車臣分離運動者和恐怖勢力的宣戰(zhàn)。
“這次人質(zhì)事件,或許可以促進俄羅斯與國際社會的反恐合作!敝袊鴩H關(guān)系研究院反恐研究中心主任李偉在接受中國《新聞周刊》采訪時,如此分析人質(zhì)事件給普京帶來的影響。俄羅斯人質(zhì)解救行動之后,國際社會尤其是美國,幾乎同聲支持普京的強硬立場。
一次被動的營救行動?
北奧塞梯別斯蘭市,一個3萬多人的城市,在此次人質(zhì)事件中死亡人數(shù)達到335人,相當于全市人口的1%。整個城市陷入了悲哀之中。對于普京的反恐鐵腕,媒體和專家并沒有異議,但對于解救人質(zhì)的具體行動,則眾說紛紜。
對此,李偉對中國《新聞周刊》表達了他的看法:“應當說,這是一次相當失敗的武力行動!
據(jù)俄塔社報道,普京在營救行動結(jié)束后到當?shù)匾暡鞎r也表示,“行動部門研究了各種可能的方案,但整個行動卻沒有計劃性!逼站┏姓J,“事件發(fā)生得太突然,太出乎意料,特種機關(guān)表現(xiàn)得也非常果敢,但遺憾的是導致了大量傷亡。”
種種跡象表明,俄羅斯特種部隊當時并未做好強攻的準備。直到營救開始時,醫(yī)療、救護、消防完全沒有跟上,現(xiàn)場完全沒有實行封鎖,家屬、群眾甚至可以在100米處的近距離圍觀。有一棟建筑著火,而消防隊卻跑到很遠的地方找水源。當有人質(zhì)逃出來時,現(xiàn)場沒有專人疏導。
“當我聽說當?shù)貢r間下午1點多打起來時,大吃一驚——俄羅斯特種部隊都是經(jīng)過特別訓練過的,怎么會選擇在白天進攻?”李偉說。
有媒體報道說,解救人質(zhì)的部隊武器裝備落后,缺乏訓練。李偉解釋,參加營救的人員里面除了特種部隊、情報機關(guān)、當?shù)孛窬猓有地方武裝。它的核心是特種部隊,其次是內(nèi)衛(wèi)部隊,外層是擔任警戒封鎖任務(wù)的地方武裝,從電視畫面看到的,應該是外層的人員。再者,北高加索地處偏遠地區(qū),比較先進的武器裝備和儀器,包括戰(zhàn)地醫(yī)院,要依靠空運,這也需要一些時間。
“在反恐守則上,有一點是非常清楚的,就是當恐怖分子開始殺死人質(zhì)時,必須立即行動!崩顐シ治稣J為,在此次事件中,意外的爆炸首先引發(fā)恐怖分子向人質(zhì)掃射,營救者為保護人質(zhì)不得不開槍回擊,從而意外開始了營救人質(zhì)的行動。
對于全球的反恐專家而言,俄羅斯北奧塞梯人質(zhì)解救行動是一個值得研究的案例。
俄羅斯反恐急需改革
據(jù)俄羅斯《消息報》報道,此次人質(zhì)事件的直接指揮,是現(xiàn)年40歲的車臣戰(zhàn)地指揮官烏馬洛夫,幕后主謀是車臣恐怖力量的頭目巴薩耶夫。參與綁架人質(zhì)的恐怖分子除車臣人外,還有印古什人、9名阿拉伯人和一名黑人。“基地”組織駐車臣代表阿布·奧馬爾·賽義夫則為這次恐怖行動提供資金。
事件發(fā)生之后,普京發(fā)表告俄羅斯全民書,同時出了加大反恐力度的三項措施。第一,近期內(nèi)制定出一系列鞏固國家統(tǒng)一的措施;第二,建立負責控制高加索地區(qū)局勢的各種力量之間新的協(xié)作體系;第三,建立有效的反恐指揮體系。
講話中,普京間接承認解救人質(zhì)的行動,暴露出俄羅斯在反恐方面存在問題。
“在未來,普京無論是采取強硬的立場,還是懷柔的策略,也就是所謂的‘一手硬,一手軟’,都需解決兩個層面的問題:打擊現(xiàn)存的恐怖勢力,消除恐怖勢力滋生的根源!崩顐χ袊缎侣勚芸贩治龅馈
解決的辦法就是:第一,嚴厲打擊核心層,決不手軟;第二,與國際社會通力合作,切斷恐怖勢力的資金鏈、物質(zhì)鏈,斷其后路;第三,消除恐怖勢力的生存土壤,從深層次上解決這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、民族和諧等問題,這也是最難辦的。
“俄羅斯情報機構(gòu)的運作模式,還停留在冷戰(zhàn)時期,已經(jīng)不適應反恐這一新時期的任務(wù)!崩顐ヒ会樢娧刂赋隽硕砹_斯反恐的最大弊病。這是普京急需改革的。除此之外,研究全新的反恐思維模式,加強強力部門——內(nèi)務(wù)部、情報機構(gòu)的職能和協(xié)同,也是普京在反恐戰(zhàn)爭中需要變革的地方。
(來源:中國《新聞周刊》總第196期)