經(jīng)中共浙江省委批準(zhǔn)、中央組織部同意，椒江在1989年4月初的一次全委會(huì)上，正式啟用了干部任免票決制，開(kāi)始了在全國(guó)率先試行的歷程。之后，黨委常委會(huì)任免干部實(shí)行無(wú)記名投票表決制的試點(diǎn)面不斷擴(kuò)大，杭州市、嘉興市，海寧、諸暨、余杭等多個(gè)縣(市、區(qū))都逐步試行了這一制度。
提起干部的任免，大家最熟悉不過(guò)的場(chǎng)景是齊刷刷舉起的一只只手，即“舉手表決”。而在今后，干部究竟用不用，要靠投票來(lái)決定。記者昨天從省委組織部獲悉，根據(jù)新近出臺(tái)的黨委常委會(huì)任免干部無(wú)記名投票表決暫行辦法，全省市、縣(市、區(qū))黨委管理的干部以及他們向上一級(jí)黨委推薦的建議人選都要過(guò)“投票表決”，以取代司空見(jiàn)慣的舉手表決。
投票不能讓其他人代勞
要想發(fā)表自己的意見(jiàn)，就必須要親自到場(chǎng)參加投票，不能讓其他人代勞。暫行辦法確定的原則是投票表決實(shí)行一人一票制，缺席的常委不得委托他人投票，也不另行投票。投票結(jié)束后，組織部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)票數(shù)，沒(méi)有參加會(huì)議的常委，其書(shū)面或口頭意見(jiàn)都不能不計(jì)入票數(shù)。而且，主持人要當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果。表決以應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意為通過(guò)。
不能臨時(shí)提出其他人選
依據(jù)該辦法規(guī)定，與會(huì)常委對(duì)擬任免人選可以發(fā)表同意、不同意或暫緩表決的明確意見(jiàn)。對(duì)意見(jiàn)分歧較大、討論中反映有重大問(wèn)題尚不清楚的擬任免人選，作出暫緩表決提議，經(jīng)與會(huì)多數(shù)常委同意后，形成暫緩表決的決議。與會(huì)常委對(duì)擬任免人選逐個(gè)劃票，進(jìn)行無(wú)記名投票表決，但不得另提他人。據(jù)知情人士透露，這個(gè)規(guī)定很重要，因?yàn)樗粌H重視了少數(shù)人和知情人的意見(jiàn)，更重要的是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了制約。
有特殊關(guān)系的必須避嫌
記者從暫行辦法中發(fā)現(xiàn)，票決制在給參加票決的常委們創(chuàng)造了一個(gè)寬松環(huán)境的同時(shí)，也沒(méi)有忘記給與被任免干部有特殊關(guān)系的常委套上一個(gè)“緊箍”，那就是在表決前的討論過(guò)程中要避嫌：黨委常委會(huì)討論醞釀時(shí)，黨委常委是擬任免人選或推薦人選，以及與擬任免人選或推薦人選有親屬關(guān)系的，本人必須回避。但最后表決時(shí)，可以參加投票。
各市一把手也將被納入
雖然我省在任免干部實(shí)行票決制方面的探索已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了全國(guó)的前列，但是繼續(xù)前進(jìn)的腳步并沒(méi)有停歇，這一制度還在向更高的層面推進(jìn)。據(jù)悉，我省已經(jīng)成為全國(guó)試行省委全委會(huì)無(wú)記名投票表決任免干部的第二個(gè)省份，接下來(lái)，除杭州、寧波外的各市市委書(shū)記擬任人選、市長(zhǎng)的推薦人選，省委、省政府各部門(mén)正職擬任人選和推薦人選都將逐步做到由省委常委會(huì)提名，省委全委會(huì)審議、表決。(記者岳德亮)
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