中新網(wǎng)9月26日電 據(jù)《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國反恐部門官員及專家表示，自9.11事件發(fā)生以來，基地組織的結(jié)構(gòu)組成已經(jīng)發(fā)生了重大變化。其中最為明顯的變化就是其下屬各部門變得更為松散，且這些部門提出的一些新主張后也不會(huì)再向本-拉登匯報(bào)。這些反恐專家稱，鑒于基地組織的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，美國將面臨著更大的恐怖威脅，而布什政府目前已有的反恐策略其實(shí)是在誤導(dǎo)美國公眾。
這些專家們指出，對于基地組織的上述最新變革，布什政府并沒有拿出有效的應(yīng)對措施，相反白宮卻為自己在這個(gè)問題上有意隱藏自己的過失。專家們認(rèn)為，在9.11事件發(fā)生之前，基地組織的結(jié)構(gòu)組成本來就很松散，只是少數(shù)強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)在重大問題上有決策權(quán)。自美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭以后，基地組織被迫化整為零，并對其組織綱領(lǐng)進(jìn)行重新修訂。
反恐專家們認(rèn)為，基于上述因素，本.拉登現(xiàn)在很有可能已經(jīng)失去了對基地組織的真正領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而僅僅扮演著精神領(lǐng)袖的角色。也正是在這種條件下，不少基地組織成員自愿加入到伊拉克的反美抵抗活動(dòng)當(dāng)中，同時(shí)歐洲及態(tài)度中立的阿拉伯國家也成為了基地組織的打擊對象。其中最為明顯的一個(gè)改變是：以前基地組織在招募新成員時(shí)，這些成員往往會(huì)被送到阿富汗去進(jìn)行相關(guān)訓(xùn)練；但現(xiàn)在該組織在目標(biāo)攻擊國招募了當(dāng)?shù)氐男鲁蓡T后，這些成員會(huì)立即被分派任務(wù)，從而在這些國家中就地發(fā)起恐怖襲擊。
反恐專家們認(rèn)為，雖然美國仍然是基地組織的重點(diǎn)打擊對象之一，但該組織在具體戰(zhàn)術(shù)上已經(jīng)悄悄發(fā)生了轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變表現(xiàn)為由原先需時(shí)間預(yù)謀的大規(guī)模攻擊而轉(zhuǎn)向了“短平快”的小規(guī)模攻擊。所攻擊的建筑目標(biāo)也由原先的標(biāo)志性建筑轉(zhuǎn)向了風(fēng)險(xiǎn)性更小的軟性目標(biāo)。這種改變不但使得襲擊的成功性加大，同時(shí)也使襲擊者們更容易得到外界資金的資助及其它恐怖組織的協(xié)助。
如果將這些規(guī)模較小的襲擊活動(dòng)累加起來，它們所產(chǎn)生的影響仍然十分巨大。如2003年5月發(fā)生在摩洛哥港市卡薩布蘭卡的爆炸事件使得該國的民主進(jìn)程受到了很大影響。3月份發(fā)生在西班牙首都馬德里的爆炸事件使得西班牙執(zhí)政府下臺(tái)，并導(dǎo)致新政府上臺(tái)后便作出了從伊拉克撤軍的決定。
美反恐專家們表示，美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭也為基地組織創(chuàng)造了一個(gè)新的戰(zhàn)場。事實(shí)上，伊拉克正取代阿富汗、俄羅斯車臣共和國而成為基地組織的新兵訓(xùn)練基地。預(yù)計(jì)在今后一段時(shí)間內(nèi)，在那些具體執(zhí)行向西方國家發(fā)起恐怖襲擊任務(wù)的成員中，大部分人員會(huì)有過在伊拉克與駐伊美軍作戰(zhàn)的經(jīng)歷。
此前美國總統(tǒng)布什曾表示，在基地組織的高級領(lǐng)導(dǎo)人中，有四分之三的人員已被打死或抓捕。但反恐專家們卻表示，這種情況并不能表明基地組織的實(shí)力已經(jīng)一蹶不振，相反，由于基地組織的各下屬部門各自為戰(zhàn)，他們已經(jīng)在提出一些恐怖襲擊的新主張和新手法，且這些襲擊計(jì)劃往往并不需要得到基地組織最高領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可。
為此美國及其它國家的情報(bào)部門表示，布什政府認(rèn)為，如果能將拉登本人擊斃或抓捕歸案，則基地組織就會(huì)土崩瓦解。現(xiàn)在看來，這種看法顯然是低估了基地組織的真正實(shí)力所在。也就是說，布什政府的現(xiàn)行反恐策略存在著重大失誤之處，即布什政府對取得反恐勝利的前景過于樂觀，且過份地將反恐戰(zhàn)爭的目標(biāo)鎖定在了基地組織少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人的身上，殊不知基地組織的主張已經(jīng)成為了意識(shí)形態(tài)，即使你抓住了其中的某位領(lǐng)導(dǎo)人，新的領(lǐng)導(dǎo)人又會(huì)接踵而來，且這種意識(shí)還會(huì)進(jìn)一步滲透到其它的恐怖組織中去。
歐盟的反恐顧問吉斯.維利斯說：“不但基地組織的結(jié)構(gòu)組成已經(jīng)發(fā)生了重大變化，且他們所信奉的主張也逐漸在更大的范圍內(nèi)傳播�！睆倪@種角度上講，基地組織并不像布什政府所說的那樣容易摧毀，美國及西方國家都應(yīng)該明白，他們所面臨的反恐任務(wù)實(shí)際上異常復(fù)雜與艱巨。(春風(fēng))
