中新網(wǎng)10月8日電 近期，中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎就加強土地管理工作先后到廣東、遼寧、浙江等地調(diào)研，并分別召開部分省市負責人座談會。

　　曾培炎強調(diào)，要認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，落實科學發(fā)展觀，把嚴格土地管理、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，作為加強黨的執(zhí)政能力建設、提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的重要實踐。要鞏固前一段土地市場治理整頓取得的成效，采取切實措施，防止暫停審批到期后違法違規(guī)用地現(xiàn)象反彈。進一步深化改革，抓緊出臺有關政策措施，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段嚴格土地管理，確保經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。

　　曾培炎說，人多地少是我國的基本國情，嚴格保護現(xiàn)有耕地，特別是基本農(nóng)田，是我們工作的底線，也是一條不可逾越的紅線。去年以來，各地區(qū)、各部門認真貫徹中央部署，以清理整頓開發(fā)區(qū)為重點的土地市場治理整頓取得了積極進展。今年4月，國務院又出臺了暫停農(nóng)用地轉用審批等措施，保證了宏觀調(diào)控政策的落實，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。但同時也要看到，目前土地市場治理整頓取得的成果還是初步的、階段性的，有些清理出來的問題還沒有得到徹底解決。

　　曾培炎指出，現(xiàn)在距恢復土地正常管理秩序的時間不到1個月，防止暫停審批到期后違法違規(guī)用地出現(xiàn)反彈，任務十分艱巨。他要求，要認真總結我國發(fā)展進程中反復出現(xiàn)“圈地”熱的教訓，抓緊研究完善嚴格土地管理的政策措施。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段，從體制和機制上解決土地管理中存在的深層次矛盾，真正落實最嚴格的耕地保護制度。

　　曾培炎強調(diào)，進一步加強土地管理工作，要把握好以下幾個原則。一是要注重利用法律手段，尊重和保護農(nóng)村集體土地所有權。要堅持依法行政，嚴格立法、嚴肅執(zhí)法、嚴正司法，對頂風違法違紀的，要抓住典型，嚴肅處理，切實管住某些地方違法違規(guī)批用土地的行為。二是要重視運用經(jīng)濟手段，合理調(diào)整土地收益分配關系，促進土地集約使用。要規(guī)范土地收益用途，取之于農(nóng)，用之于農(nóng)，切實保障被征地農(nóng)民的切身利益。三是要深化土地管理體制改革，加快實施省以下土地垂直管理，正確履行政府職能，搞好政府對土地市場的調(diào)控，加強土地規(guī)劃、計劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃管理。四是利用必要的行政手段，加強城鄉(xiāng)建設用地管理，嚴格規(guī)范農(nóng)村非農(nóng)用地轉為城市建設用地。

　　曾培炎要求，各級地方政府特別是省級地方政府，要加強對土地管理工作的領導，履行好管理和調(diào)控的職責。要把土地管理責任落實到各級政府，落實到農(nóng)村基礎組織，真正做到守土有責。進一步加強宣傳引導，提高全民族的土地意識，保護好中華民族賴以生存的土地資源，維護好廣大人民群眾的根本利益。(據(jù)新華網(wǎng)）